解读：《开福区应对秋冬季新型冠状病毒肺炎疫情社区管控工作方案》

2020年9月30日，长沙市开福区新型冠状病毒肺炎防控指挥部公布了《开福区应对秋冬季新型冠状病毒肺炎疫情社区管控工作方案》。现就有关政策内容解读如下：

一、《方案》出台的背景是什么？

答：进入秋冬季以来，境外疫情形势持续恶化，国内本土散发病例甚至聚集性疫情呈现多发态势，疫情防控压力剧增。为落实以社区防控为主的综合防控措施，指导社区科学有序地开展新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害。

二、《方案》出台的法律依据？

答：依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《长沙市应对可能发生的新冠肺炎疫情应急预案》等相关文件规定，结合开福区实际情况，特制定本工作方案。

三、《方案》的主要内容？

答：一、明确了社区防控措施：总体按照疫情风险等级为低、中、高地区分级实施社区防控措施。

     (一)低风险地区防控措施：包括低风险地区（未发现病例及外环境监测阳性样本）防控措施和低风险地区（外环境监测样本发现阳性，社区尚未发现感染者）防控措施。

（二）中风险地区防控措施

在落实低风险地区各项防控措施基础上，进一步采取以下措施：1.防控核心区域划定；2.人员流动管理；3.社区管理；4.核酸检测；5.病例主动搜索；6.启动强化监测；7.学校和托幼机构管理；8.企事业单位管理；9.特殊机构管理；10.公共场所管理；11.医疗机构管理与人员排查；12.隔离场所管理；13.公共交通管理；14.薄弱地区管理。

（三）高风险地区防控措施

在落实中风险地区各项防控措施基础上，进一步采取以下措施：1.扩大防控区域范围；2.人员流动管理；3.社区管理；4.核酸全员检测；5.学校和托幼机构管理；6.企事业单位管理；7.特殊机构防控；8.公共场所管理；9.医疗机构管理；10.隔离场所管理；11.公共交通管理；12.新冠疫苗应急接种。

二、明确了其他管控措施，包括：舆情监测；患者家属、隔离人员家属、封锁小区内人员的心理健康疏导；防控调整。

开福区卫生健康局

2021年10月12日