2020年开福区环卫中心应对低温雨雪天气工作方案

为切实加强我区冰冻灾害天气的城市管理工作，确保全区道路畅通和交通安全，确保全区市民正常的生产、生活和工作秩序，特制定本方案。

一、工作目标

全面动员全体干部职工树立防灾、抗灾、保洁、保畅的思想，振奋精神、科学调度、落实责任，全力做好防冰冻工作，配合交警部门保障全区道路畅通和交通安全，确保城市正常秩序。

二、重点范围

按照市城管委部署，区环卫维护中心重点应对防范全区桥梁：银盆岭大桥、波隆立交桥、三汊矶大桥、东风路高架桥、福元大桥、广电跨线桥、星沙联络道捞刀河桥西侧、二环线、芙蓉路浏阳河桥、万家丽路浏阳河桥、开福大道浏阳河桥、三一大道浏阳河桥、芙蓉路捞刀河桥、湘江大道捞刀河桥、芙蓉路绕城高架桥、青竹湖路京广铁路跨线桥、兴联东路京广铁路跨线桥、开福大道楚家湖桥、开福大道捞刀河桥、开福大道凤羽湖桥、冯蔡东路跨线桥。

三、组织领导

成立区环卫中心应对低温雨雪天气工作指挥部，指挥部设立在三一大道浏阳河桥下机械作业车队，实行24小时值班指挥调度。

指 挥 长：周继元

副指挥长：苏建钧   陈  迪（常务）    敖  沙

组    员：向  薇   钟  芳   于  芳   欧阳昶红

          陈华文   易  维   毛述新   邹  阳      

          李  奎   李  进   常瑞桃   高再强

          刘登发   刘光友   刁旭东   彭胜利   

          陈  瑛   邓昌平   吴越臣   解  伟   

          陈敏辉   李  坤

四、明确任务

按照“属地管理、以块为主、条块结合”的原则，明确区环卫中心领导班子成员和环卫所、渣土事务所、运输标段、机械车队任务如下：

（一）指挥长：贯彻协调落实市、区相关精神和指示，全面负责全区环卫部门应对极端天气工作的整体部署，协调市、区相关部门形成联动机制；从人力物力上加强维护作业的铺排调度，落实低温禁洒的车辆管制；出现冰冻现象组织运输车队、环卫所、标段及时开展撒盐除冰；争取专项资金，保障撒盐除冰工作的顺利推进。

（二）常务副指挥长：负责牵头11个环卫所、1个车队、2个标段的调度铺排和检查督查，随时组织环卫所、车队、标段对突发、紧急情况进行处置；积极与市局对接，负责全区环卫部门撒盐除冰任务的安排、调度、督办和指导，加快撒播器的调试和投入使用，掌握撒盐除冰工作的进度和物资储备（盐、草袋、麻袋、铁铲等），确保工作有序和措施到位，不因极端天气造成重大事故和市民投诉、媒体曝光。

（三）副指挥长：分管机关后勤的副指挥长负责资金保障及信息汇总；分管渣土和垃圾收运的副指挥长主要负责夜间突发情况处理和突击队的支援机动，负责冰冻应急物资（工业盐、麻袋等）的采购、储备、分发和运输车辆调度。

（四）相关责任单位：

1、环卫所：全力抓好主次干道的清扫保洁，减少洒水车和路面养护车作业，保持路面洁净畅通。同时重点落实好以下工作：（1）所负责人带头对辖区道路桥梁通道等积水、积雪、冰冻情况开展巡查，并根据指挥部要求通报辖区内道路、桥梁等冰冻情况，及时采取应对措施；（2）安排车辆、人员对辖区内结冰路面开展撒盐；（3）对桥梁匝道、人行天桥楼梯等易结冰地方铺垫麻袋、草袋；（4）环卫所组织30人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。

2、机械车队：全力做好二环线的清扫保洁，减少洒水车和路面养护车作业，保证道路洁净，同时落实好以下工作：（1）每台洒水车均配备温度计，坚决执行3℃以下（含3℃）不洒水的规定；（2）做好撒盐除冰车撒盐除冰的准备工作；（3）车队负责人带头对二环线道路和桥梁进行巡查，并根据指挥部要求通报辖区内道路、桥梁等冰冻情况，及时采取应对措施；（4）组织20人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。

3、运输标段：积极做好全区生活垃圾日产日清运输，满足市民生活需要，同时落实好以下工作：（1）按照市、区部署和局指挥部安排，做好盐、麻（草）袋、工具等物资的运输和储备；（2）为每个环卫所配备2台运输车，协助环卫所开展好撒盐工作；（3）组织20人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。

4、渣土事务所：加强全区渣土管理，杜绝重大渣土污染，同时落实好以下工作：（1）气温1℃（含1℃）通知全区渣土工地停工（雨天禁运）；（2）负责夜间道路冰冻情况的巡查并及时上报；（3）组织20人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。

5、办公室：及时收集图片、影像等资料，做好宣传报送工作；加强后勤保障，重大紧急情况下，按照上级要求，及时调度各科室人员开展集中行动。

6、督查科：加强对桥梁、天桥、地下通道、出入城口等重点区域的结冰状况督查。

7、安全生产科：落实安全生产管理制度，加强人员、车辆、站厕等重点领域的安全生产管理，及时做好隐患排查及整改工作；做好温度计的采购、发放等准备工作；加强低温天气机械作业监测，实时发布作业提示。

8、垃圾收运科：做好应急物资（工业盐、麻袋）的采购、入库和发放等准备工作。

9、指挥平台：充分发挥“智慧环卫”的监管作用，对环卫作业车辆、渣土工地、站厕进行24小时全方位监管和调度，发现异常及时上报；认真处理12345等群众举报和投诉，在规定时限内处理，力争回访满意率100%；高效处置城市管理数字化案卷，力争整改率达100%。

10、财务科：做好财务资金保障工作。

11、基建科：做好铁铲、扫把等低值易耗品的采购、入库和发放等准备工作。

五、工作安排

全中心实行班子成员、责任单位负责人“定人到桥”，对全区桥梁实行责任巡查，直接调动责任单位对冰冻、雨雪情况进行处置。

（一）责任领导：周继元主任  

责任桥梁：三一大道浏阳河桥、银盆岭大桥、波隆立交桥、

          东风路高架桥、开福大道浏阳河桥

责任单位：东风路环卫所、四方坪环卫所、欣云护栏公司

东风路环卫所责任人：高再强  

四方坪环卫所责任人：常瑞桃  

欣云护栏公司负责人: 李发明

（二）责任领导：苏建钧副主任

责任桥梁：芙蓉路绕城高架桥、青竹湖路京广铁路跨线桥、芙蓉路捞刀河桥、兴联东路京广铁路跨线桥、冯蔡东路跨线桥、福元路大桥、湘江大道捞刀河桥

    责任单位：芙蓉北环卫所、青竹湖环卫所、沙坪环卫所秀峰环卫所、捞刀河环卫所

    芙蓉北环卫所责任人：刘登发   

青竹湖环卫所责任人：邓昌平  

沙  坪环卫所责任人：吴越臣  

秀  峰环卫所责任人：彭胜利   

捞刀河环卫所责任人：刁旭东

（三）责任领导：陈迪副主任

责任桥梁：二环线、三汊矶大桥、星沙联络道捞刀河桥西侧、芙蓉路浏阳河桥

    责任单位：湘雅路环卫所、望麓园环卫所 

机械作业车队、欧德护栏公司

湘雅路环卫所责任人：李  进  

望麓园环卫所责任人：李  奎

机械作业车队责任人：解  伟

欧德护栏公司负责人：李振声

（四）责任领导：敖沙副主任

责任桥梁：万家丽路浏阳河桥

广电跨线桥、开福大道楚家湖桥

开福大道捞刀河桥、开福大道凤羽湖桥

责任单位：洪山环卫所、浏阳河环卫所

洪山环卫所责任人：刘光友

浏阳河环卫所责任人：陈  瑛

六、工作要求

（一）加强领导。应对低温雨雪天气是一项影响深远的政治任务，中心指挥部将实行高度集中、坚强有力的部署调度，必要时设立紧急指挥部，会商工作措施和应急办法。班子成员将上路督促、指导，保证一线力量不减，确保全区道路处于畅通洁净。

（二）强化措施。各单位要高度重视应对极端天气工作，严格执行上级部署，保持24小时通讯畅通；运输标段要在最快时间内做好物资设备调运，撒盐车调试到位并保证性能良好，能迅速投入撒盐除冰；机关人员随时待命参加突击活动。

（三）落实责任。中心班子成员按照职责实行靠前指挥和一线办公，对应对极端天气工作进行督查考核，对突发事件实行应变处置；各单位负责人必须加强所辖责任范围内情况的检查，出现冰冻、雨雪情况实行一小时一报告，高效、及时处理好突发事件；管理人员要加大巡查，加强道路两旁杂物、垃圾和积水的清除；强化安全措施，保证一线工人生命安全。

（四）令行禁止。落实信息报送、值班纪律等制度和各项措施，服从、服务大局，做到令行禁止、纪律严明，保障工作顺利推进。

开福区市容环境卫生维护中心

2020年12月3日