长沙市开福区交通运输局2023年法治政府建设年度报告

2023年以来，在区委依法治区领导小组的领导下及市交通运输局的业务指导下，区交通运输局认真落实全面推进法治政府建设的工作要求，不断完善法治政府工作机制，深入贯彻落实依法行政实施纲要，完成全年度各项任务。现将长沙市开福区交通运输局法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化推动“双随机、一公开”工作。实在加强事中事后监管，强化监管方式，完善市场监管体系，进一步推动跨部门“双随机”结合检查，完成了市场主体信用信息共享，准时将检查结果推送至国家企业信用信息公示系统，确保了“双随机、一公开”工作落到实处。

（二）积极推进行政审批改革。一是积极落实政务服务平台审批服务单轨运行要求，推进行政审批项目“一站式”服务，不让企业和群众多头跑路。二是根据市、区政务服务标准化工作要求，及时领取完善发布开福区政务服务平台道路运政、公路工程的行政审批事项以及公共服务等方面的政务服务事项。三是机构改革以来，坚决落实行政审批“三集中、三到位”改革要求，优化行政审批流程，缩短办理时限，在全市交通系统中较早实现行政审批改革目标。

（三）大力推动简政放权。一是推进行政审批项目“一站式”服务，不让企业和群众多头跑路。简化办事流程最大程度方便群众办事。制作书面申请的注意要点，提前发送给申请人员，避免申请人走弯路。工作人员积极通过微信邮箱、电话等方式，与申请人员沟通交流，及时回答相关提问，减少当事人现场等候时间和往返次数，尽量缩短办事周期，提高办事效率；二是根据市、区政务服务标准化工作要求，及时领取完善发布开福区政务服务平台道路运政、公路工程的行政审批事项以及公共服务等方面的政务服务事项；三是在严格办件的同时，通过发放宣传手册和口头讲解的方式对企业办件人进行法律普及，引导企业依法依规办证经营

（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是坚持集体研究决定，保障民主决策。实行重大决策集体研究决定制度，开福区交通运输局对涉及规范性文件制定、重大交通项目实施、重要任务分解、重大财务支出等重大事项时，都必须提交局党组会议集体研究，经局领导班子集体讨论决定，最后形成纪要，组织实施。二是完善法律顾问制度。开福区交通运输局在重大决策以及行政执法方面，加强与法律顾问的沟通交流，积极听取法律顾问的意见和建议，确保法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。切实抓好信访稳定工作。开福区交通运输局一直高度重视网络舆情监测和信访应对处置工作，坚持以正面引导为主，加强舆论宣传，争取群众理解与支持，积极做好信访矛盾化解，做到投诉一起受理一起。

（六）深入普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法治宣传，切实增强全民守法意识。一是立足建设交通强省会，做好交通行业重点法律法规规章等相关法律法规以及《中华人民共和国安全法》等新制修订法规的宣传，并在原有的法治宣传形式上加强创新，充分利用微信群、QQ群向全体职工推送法律学习资料，推广“学习强国”等微信公众号，鼓励职工自学，提高干部职工学法、尊法、守法、用法意识。二是结合交通行业特点，积极开展“路政宣传月”活动，以“保障公路畅通、服务人民出行”为主题，通过播放安全警示片、悬挂横幅标语、布设宣传展板、宣传车移动广播、发放宣传资料等方式，向过往群众、辖区企业深入宣传法律法规规章、保通保畅政策、道路交通安全知识，增强群众知法守法、爱路护路、安全生产的意识，营造公路安全保护工作良好的社会环境。

二、本年度推进法治政府建设中存在的不足和原因

1．部分工作人员依旧不能很好地运用法治思维解决突发事件，存在个别法规政策掌握不准的问题；

2．对于法治政府建设的宣传形式较为单一，内容不够丰富，依托于老旧思想，覆盖面不够广泛。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）第一责任人切实履职。一是强化理论学习，落实上级决策部署。一年来，我单位党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和十九届历次全会精神和中央全面依法治国委员会历次会议精神，以学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为主线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强领导，强化责任落实。为主动推动法治政府建立工作，开福区交通运输局成立了工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组办公室设在运输综合科，详细负责落实依法行政的各项相关工作，形成了局领导带头抓、具体负责落实、专业人员详细办事、相关科室协同参加的良好格局。同时，进一步健全科学的领导班子工作程序和决策机制，严格按照法定权限行使职权、履行职责。

（二）强化组织教育。认真落实党组理论学习中心组集体学法制度，充分利用局党组中心组学习时间，局领导集中学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，学习依法治国、依法行政的基本理论，学习宪法及与交通相关的最新的法律、法规、规章以及阶段性中心工作相关的文件等，用法治思维，推动交通工作高质量发展；推进干部职工法治教育专题学习，组织全体干部职工深入学习习近平法治思想、学习百年党史、宪法、法律知识及党内法规等将习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，把习近平法治思想贯彻落实到交通工作全过程。今年以来，开福区交通运输局党组学习习近平法治思想11次。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想。结合党的二十大精神学习贯彻，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划。加强干部学习习近平法治思想培训研讨，积极组织参加区委全面依法治区委员会、区司法局等组织的培训活动，推动习近平法治思想深入人心、落地生根。

（二）落实法治建设责任。落实法治政府建设第一责任人责任，局党组定期研究法治政府建设工作，局主要负责同志带头讲法治课。举办机关干部法律讲座，继续落实将宪法、法律法规纳入新任机关干部任前法律知识学习内容制度，组织机关干部旁听行政诉讼案件庭审，进一步提升干部法治意识。

（三）积极开展法治宣传。立足建设交通强省会，做好交通行业重点法律法规规章等相关法律法规的宣传，并在原有的法治宣传形式上加强创新，充分利用微信群及上门走访的形式向企业推送法律学习资料，鼓励企业加强学习，提高企业学法、尊法、守法、用法意识，要求企业依法依规经营。

（四）坚决推进依法行政。严格执行“三重一大”决策制度，完善会议决策制度，重大决策均按照法定程序规范操作。坚持合法性审查，推进重大决策应审必审。落实行政规范性文件合法性审核机制，实现行政规范性文件备案审核全覆盖。

（五）充分发挥法律顾问作用。发挥法律顾问在依法行政工作中的积极作用，各科室在合同审查、意见咨询、投诉办理和规范性文件制定等涉法事项处理过程中，充分听取法律顾问意见建议，为科学决策提供法律保障。

2023年10月31日

长沙市开福区交通运输局