关于开展困难职工家庭调查摸底及申报工作的通知

各街道工会联合会、系统工会、基层工会：

为做好困难职工家庭精准认定工作，规范困难职工家庭档案动态管理，切实为工会精准实施生活、助学、助医等常态化帮扶工作提供可靠依据，区总工会研究决定在全区各基层工会中开展困难职工家庭情况调查摸底及申报工作。现将有关事项通知如下：

一、调查摸底对象

已建立工会组织的单位中生活困难的在职职工家庭。

二、困难职工家庭类别及认定条件

困难职工家庭根据家庭人均纯收入与我区最低生活保障标准的比较，分为深度困难职工家庭、相对困难职工家庭和意外致困职工家庭。

（一）深度困难职工家庭：家庭人均纯收入[（申请之月前12个月的家庭收入—同期家庭刚性支出必要费用）÷家庭成员数÷12”]不高于750元的职工家庭。

（二）相对困难职工家庭：家庭人均纯收入[（申请之月前12个月的家庭收入—同期家庭成员因病、因残、因子女上学等家庭刚性支出必要费用）÷家庭成员数÷12”]不高于1500元的职工家庭。

（三）意外致困职工家庭：职工本人或家庭成员因突发事件、意外伤害、患重大疾病，在获得各类赔偿、保险支付、社会救助和社会帮扶后，生活仍暂时有困难的意外致困职工。

具有下列情形之一的职工家庭，视为不符合申报建档条件：

(一）子女在高收费私立学校就读或自费出国（境）留学的。

(二）本人或家庭成员为公司控股股东和实际控制人。

(三）存在县级以上人民政府规定的高消费行为。

(四）拒绝配合调查、核查,致使无法核实收入的家庭。故意隐瞒家庭真实收入、家庭人口变动及财产变动情况,提供虚假申请材料及证明的家庭。在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的人员,无正当理由拒绝就业的。故意采取其他规避法律、法规的行为造成无经济来源、生活困难的人员。

（五）在大中城市具有两套及以上住房且超过当地人均住房面积的；拥有、经常使用各种机动车辆的（残疾、患病职工用于功能性补偿代步除外），不纳入深度困难职工档案。

三、申报程序

1.自愿申报。职工向所在单位工会书面提出申请（需说明家庭困难情况、困难原因等），如实填写《困难职工家庭建档申请审批表》（附件1）、《困难职工家庭成员收入情况承诺书》（附件2）、《申请困难救助家庭经济状况核对授权书》（附件3），并提供所需材料（见申报材料）。

2.摸底调查。申请职工所在单位工会应在收到职工书面申请报告和申报材料后的5天内，通过各种途径对申报职工的家庭成员、经济收入、健康状况、致困原因等情况完成摸底调查，确保情况真实，并协助职工填写好困难职工档案表格（附件4）

3.评议公示。申报职工所在单位工会结合摸底调查情况，对申报职工的申报材料和有关情况的真实性、合理性进行评议，形成会议纪要，并将评议结果公示5个工作日（公示样本见附件5），及时将无异议的申报职工材料上报给所属街道工会联合会。

4.复核上报。收到困难职工申报材料的街道工会联合会应在收到申请材料后的5个工作日内，对上报的困难职工申报材料进行复核，签署意见加盖公章后报区总工会。

5.认定建档。区总工会通过民政部门家庭经济状况核对系统，对困难职工家庭经济状况进行数据比对，对所交材料进行审核。对符合建档条件的困难职工家庭录入全国工会帮扶工作管理系统。

四、申报材料

1、书面申请报告、《困难职工家庭建档申请审批表》（附件1）。

2、家庭收入材料提供职工本人及家庭成员提出申请之月前12个月内的家庭可支配收入的总和，包括工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入。工资性收入须提供工作单位的工资发放清单（或提供银行打印的工资流水单据）；家庭成员无工作单位的，须填写《困难职工家庭成员收入情况承诺书》（附件2）。《申请困难救助家庭经济状况核对授权书》（附件3）

3、《困难职工档案表格》（附件4）

4、本人及家庭成员户口簿和身份证复印件。

5、提出申请之月前12个月的医药费用发票原件或医保部门结算单据，残疾的须提供残疾证。

6、子女上学地提供学费（保育费）票据。

7、困难职工本人长沙银行卡或存折复印件。

8、单位工会评议结果公示材料（附件5）（含公示照片和公示结果）。

五、时间安排

4月1日-4月30日，各基层工会调查摸底、公示、上报；

5月1日-6月上旬，区总工会复核、认定、建档。

六、工作要求

请各街道工会联合会、系统工会、基层工会认真部署，并加强审核，将申报材料于4月30日前报区总工会。

联系人：邹衍

联系电话：84558060

附件：1、《困难职工家庭建档申请审批表》

2、《困难职工家庭成员收入情况承诺书》

3、《申请困难救助家庭经济状况核对授权书》

4、《困难职工档案表格》

5、评议结果公示（样本）

长沙市开福区总工会

2021年4月1日