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当前位置：开福区公众信息网 > 专题频道 > 加强应急管理 构建和谐长沙
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2007上半年开福区应急管理工作总结 |
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今年以来，在市委、市政府的正确领导和市直部门的关心支持下，我区应急管理紧紧围绕提高妥善处置各类突发公共事件能力、全面构建和谐开福的工作目标，严格遵循“以人为本、依法规范、分级负责、快速反应、整合资源、预防为主”的工作方针，进一步建立健全应急机制，完善工作预案，健全预警网络，加强宣传普及，强化保障措施，取得了显著成效。现将我区上半年应急管理工作总结如下：
一、强化组织领导，完善应急管理工作网络。健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。我区对应急管理工作高度重视，将其提上了重要议事日程，切实强化了组织领导。区政府成立了突发公共事件应急委员会，明确由区委副书记、区人民政府区长任应急委主任，分管各专项突发公共事件应急工作的副区长、区政府办主任任副主任，综治办主任、政府办有关副主任、相关部门负责人为成员。设立了区应急委办公室，由区政府办主任兼任主任，作为区应急委的日常办事机构，综合协调处理全区各类突发公共事件应急工作。区应急委根据各类专项应急预案，设立了相应的专项应急指挥部，由分管副区长任指挥长，相关职能部门负责人任副组长，领导和指挥各自相应的专项应急工作。各街道、镇（局）均按要求设立了应急工作办公室，由行政一把手兼任主任，负责本辖区应对突发公共事件的工作。各社区（村）也按要求建立健全了应急工作机构，明确了应急工作人员和信息员，规范了工作制度，进一步完善了我区横向到边、纵向到底的应急工作四级网络。
二、修订工作预案，落实应急管理工作责任。为了进一步提高对公共突发事件处置的前瞻性，确保临危不乱、正确应对、及时处置，最大限度地减少损失、降低损害，我区根据省市各级的相关要求，在2005年编制的系列应急预案的基础上，加强了对预案的动态管理。针对人员变动和不足之处，及时修订了总体应急预案，做好各类应急预案的衔接工作，不断增强预案的针对性和实效性，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系。进一步明确了各职能部门和有关单位在处置突发公共事件中的职责，建立健全了监督机制和责任追究制，规范了处置突发公共事件的流程。目前，各相关职能部门和单位在区应急办的指导和督促下，已启动专项应急预案的修订工作，我区《洪水灾害应急预案》、《重大传染性疾病应急预案》、《群体性上访事件应急预案》、《动物疫情应急预案》、《矿山企业安全事故应急预案》等9个公共安全突发事件应急预案的负责部门均明确了专人负责，按照《总体应急预案》的要求，结合自身工作实际，分别对各专项应急预案进行修订。
三、健全工作机制，提高应急管理工作效率。一是建立健全了情报信息预警机制。近年来，我区紧紧围绕安全生产、公共卫生、综治维稳、环境保护等可能引发突发事件的热点问题和敏感领域，大力开展情报信息的收集、研制和报送工作。区政府值班室和区综治办、区安监局、区公安分局等部门积极畅通信息渠道，严格信息报送管理，基本做到了在第一时间内准确掌握各类突发公共事件的信息，确保了全区的突发公共事件发现得早、处置得及时；各街、镇按照区委、区政府的要求，利用综治工作平台，广泛聘请下岗失业人员和老党员，成立了应急工作巡防队伍，并建立台帐，切实加强了管理。如我区东风路街道东风一村社区，把热心公益事业的党员、楼栋长和居民群众吸收为应急处置工作的信息员，建立了一支40余人的信息员队伍。由于这些信息员工作负责、信息发现早、反馈快，有效的保障了人民群众的财产和生命安全。二是建立健全了应急处突机制。应急工作总体预案和各专项预案出台后，我区一方面切实加强了排查和防范工作，力争对公共突发事件的苗头做到早发现、早化解，争取工作主动；另一方面，不断完善处突机制，公共事件一旦发生，书记、区长及分管的区领导都亲自到现场指挥处置，各职能部门和街、镇各司其职，协调配合，确保及时妥善地予以处置，将损害减到最低。
四、强化宣传培训，营造应急管理工作氛围。我区高度重视应急管理工作的宣传、培训。区应急办、各专项应急指挥部和区直部门、街（镇）密切配合，利用群众喜闻乐见的形式，向社会广泛宣传有关应急知识和报警电话。今年8月份，由我区宣传部门牵头，区司法、安监、消防、交警等部门配合，通过在湘江文化广场等人员密集场所举办公共安全法制知识讲座、竞赛活动等形式，广泛宣传了应急常识和技能。区教育局把突发公共事件预防与应急知识列入了中小学校的课堂，着力提高了学生的自救与互救知识和技能。其他部门和街、镇也切实加强了对应急工作的宣传。我们切实强化了对应急工作人员的培训。区政府规定，全区各级公务员都应当认真学习应急工作知识，各级领导干部特别是调整到新岗位的领导干部，都必须认真学习总体应急预案和与分管工作有关的专项应急预案，提高应急处置能力；全区应急管理人员和救援人员，都必须进行上岗前专业知识和技能培训。目前，我区卫生监督员、安监员、建设局质监站工作人员等通过培训，全部合格。
五、精心组织应急管理宣传月活动。根据省、市政府办公厅的部署，按照《长沙市应急管理宣传月活动实施方案》的要求，我区于2007年5月10至6月10日精心组织了全区应急管理宣传月活动，有重点、有计划地开展了一系列宣传活动，取得良好的社会效应。一是精心安排，认真组织。根据应急管理工作的需要和市应急办公室的要求，我区成立了政府应急办公室，明确了相关责任人。制定并下发了《长沙市开福区应急管理宣传月活动实施方案》，召开全区应急管理宣传月活动动员大会，对活动的具体安排和要求做了周密部署。各街道、镇及相关部门迅速成立了应急管理宣传工作领导小组，制定了宣传活动方案，并及时将活动的人财物落实到位。二是各项宣传活动如期开展。为营造宣传氛围，活动月期间，我区在交通干道沿线悬挂了大型应急公益广告牌，提醒市民重视应急知识的学习；共设置了汽车北站等16个集中宣传点，开展宣传咨询。各宣传点累计发放《公众应急手册》600余册、宣传提纲1500余份、以及相关部门自行编印的应急宣传资料2000余份，活动取得实效；活动月期间，我区共免费向市民发放《公众应急手册》143000册，实现了每户一册；并组织区直部门领导干部开展了应急知识竞赛，400余人参加了竞赛。
开福区人民政府应急办公室
2007年9月5日 |
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