中共长沙市开福区行政审批服务局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2020年7月3日至9月2日，区委巡察五组对区行政审批服务局党组进行了巡察。9月14日，区委巡察组向区行政审批服务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区行政审批服务局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好，巡察反馈会后，我局党组第一时间召开党组会，专题研究整改工作任务分解，成立整改落实工作领导小组，认真研究制定整改措施，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。全局上下对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案，提出整改措施并认真落实，做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时，举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，研究建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改工作作为改进作风、推动工作的实际行动。

截至11月10日，巡察反馈的三个方面10个具体问题，已完成整改9个，长期整改1个，未完成整改0个，整改完成率100%。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署方面

1.区行政审批服务局党组落实意识形态工作责任制不够全面，专题研究、“六个纳入”不到位、理论学习有待加强。

整改情况：①把党的政治建设摆在首位,把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,把高质量党建体现在党管意识形态党管宣传、党管媒体之中,不折不扣落实党中央和省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署。②将意识形态工作已纳入局党组重要议事日程，纳入党的纪律监督检查范围，纳入班子成员年度述职报告，纳入班子分工，严格落实意识形态工作责任制，每半年至少专题研究1次意识形态工作；③进一步加强意识形态理论学习，加强各部门阵地管理，做好各项台账管理和痕迹化管理，已要求所有党员干部注册使用学习强国APP。

2.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够主动和深入。党员、干部对“两个维护”、“四个意识”等应知应会知识掌握不全面。

整改情况：①认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大精神和《中国共产党党组工作条例(试行)》，制定学习方案，采取专题学习和自主学习相结合的方式进行，做好相关笔记，并写好学习心得。②每月开展中心组学习，党组书记组织局党组成员对照学习方案认真扎实开展学习，及时掌握应知应会知识。

3.关键工作突破力度还不够强，面对热线工作中遇到的疑难工单、重点工单、重复工单解决问题的办法不多，综合窗改革力度仍需加强。

整改情况：①10月中旬召开了2020年度热线工作讲评暨业务培训会，进一步提高了热线工单办理质量、满意度和工作人员业务水平，加强与各部门之间的沟通对接，督办工单的同时积极解决问题，创新工作方法，制定了考核办法，建立奖惩机制，对不达标单位进行约谈，保证热线工作满意度；②已加强部门综合窗口进行“无差别受理”的力度，目前大厅一楼全部为个人事项办理，二楼全部为法人事项办理。

（二）反馈问题：聚焦群众身边的腐败问题和不正之风情况

4.工作作风不够务实，发文不够规范，公共服务方面还存在薄弱环节，政务大厅个别人员的服务意识有待提升。

整改情况：贯彻落实《开福区行政审批服务局机关运行制度规范》规范发文程序并严格按照要求执行；于11月上旬召开政府信息公开暨依申请公开平台业务培训、组织开展了基层政务公开清单梳理暨公开内容填报业务培训、11月中下旬对窗口工作人员开展了业务培训，并每月进行业务考试，根据《窗口人员考评奖惩制度》每月评比服务明星，全面提升大厅工作人员的业务技能和服务意识，并对服务意识不强，接待态度不好的工作人员已进行严厉的批评处理。

5.全面从严治党主体责任和监督责任落实有待加强，对重点岗位谈心谈话不够经常。

整改情况：将全面从严治党纳入党组重要议事日程，一年至少两次专题研究部署全面从严治党工作；严格落实谈心谈话制度，定期开展廉政谈话、提醒谈话。

（三）反馈问题：聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况。

6.“三重一大”制度落实不够到位，专题研究部署较少。

整改情况：①加强制度建设，严格党的纪律，形成严格有效的监督机制和约束机制，从制度上保证民主集中制的执行；②严格落实“三重一大”制度，进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围，规范决策方式和决策程序。

7.履行党建工作责任制方面做得不够，党建和业务工作的结合融合做得不够，专题研究党建工作较少，对党员的思想教育还有待加强。

整改情况：①党组专题研究党建工作每年不少于两次，坚持抓细、抓小、抓实、抓好党组织的“五化”建设，分解任务，细化措施，明确责任人，排出责任表；②加强学习型党组织建设，每月召开主题党日活动进行学习，制定考核办法明确党员干部学习强国每天学习达30分，提高学习强国APP使用频率，抓严抓实党员干部的思想教育工作。

8.党建基础工作不够扎实，党组织生活内容形式不够创新、较为单一，党务公开规范化有待加强。

整改情况：①严格按照党章、党规，完善“三会一课”、主题党日制度，规范党组织生活，通过看电影、上党课等方式，丰富活动形式；②加强对党建工作的督导检查，党务公开规范化、及时化，已在党务公开栏公示党员积分，扎实开展各项基础工作，2020年11月中旬，区直机关工委对区行政审批服务局党支部“五化”建设进行专题调研并表示肯定，党建专干参加专题党建工作业务培训。

9.主题教育规定动作有不到位的地方，专题民主生活会会前征求意见不够充分。

整改情况：召开民主生活会前，采取适当方式全面征求相关意见建议，本次召开巡察整改专题民主生活会前，保密邮发征求意见稿至所有单位，广泛征求意见建议，做到立行立改。

10.工会活动形式较单一

整改情况：进一步加强完善工会制度，每年工会活动不少于两次，积极开展工会活动，进行工间操比赛，提升干部职工活力、增强凝聚力。

三、继续深化后续整改

经过巡察整改，区行政审批服务局党组围绕落实党的路线方针政策和上级重大决策部署，聚焦群众身边的腐败问题和不正之风情况，落实全面从严治党战略部署，落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设等方面发现问题的整改落实进行了全面补课，对存在问题进行了认真整改，取得阶段性成效，但也清醒认识到，整改工作尚未全面完成，有一些长期整改项目需要继续推进，还有一些深层次问题需要标本兼治、持续整改。

下一步，区行政审批服务局党组将按照巡察反馈意见的精神和要求，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，不断巩固扩大整改成果。一是强化问题导向，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我局巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，对需要长期坚持的事项，坚持一抓到底，务求取得实效，确保问题整改见底见效。二是建立长效机制，持续巩固整改成果。以落实整改为契机，把显性问题整改与隐性问题查找统一起来，把整改落实与制度建设紧密结合，把立行立改与完善长效机制对应起来，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展，为解决问题、改进作风打牢基础。三是强化履职担当，持续深化开展工作。进一步提高自身思想素质，深化巡察成果运用，强化党要管党、全面从严治党的政治自觉，时刻把党的纪律挺在前面，驰而不息加强作风建设，坚持不懈落实中央八项规定精神，认真履行党风廉政建设“两个责任”，坚定不移的维护班子团结，激励党员干部提振精气神、敢于担当作为，不断推动我局各项工作取得新的进步。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-84390195；电子邮箱：kfxzspj@163.com。

                                  中共长沙市开福区行政审批服务局党组

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