2016年开福区政务服务中心决算说明

    一、单位基本情况及部门主要职责
   （一）主要职责：本部门主要职责是：负责督促和指导全区的政务公开工作，接受和处理经济发展环境方面的投诉，全程代办重点项目的行政审批手续，管理办证大厅，负责全区“12345”市民服务热线工作。
   （二）部门设置：本部门由 1个行政单位组成，无二级机构。
    (三)人员情况：本部门编制数 9人，在职人数 10 人，其中：在岗人数 10 人；编外长期聘用人员 8人；离退休人数 0 人，其中离休人员 0 人，退休人员 0 人。             
    二、2016年主要工作任务
    2016年主要工作任务及目标是：
    1、坚持做好行政审批工作。持续做好市级下放审批事项的接收工作，督促承接事项及时进窗上线。根据审批事项的动态变化，及时完善审批事项流程清单内容，充分发挥门户网站“流程清单”专栏的作用，让信息多跑路、让群众少跑腿。按照“两集中两到位”的要求，协调对接仍有审批事项未进窗上线的相关单位统一思想形成共识，加力推进审批事项全部进窗上线。已经进窗上线的审批事项，要切实对窗口授权到位，杜绝空窗运行、体外循环，确保权力在阳光下运行，最大限度方便人民群众。
    2、始终做好大厅管理工作。规范管理制度，严格日常管理，用制度管人管事管服务，向驻窗单位定期通报驻窗人员现实表现，形成中心与驻窗单位双重管理、协力联动机制。加强社会主义核心价值观教育，努力夯实窗口工作人员爱岗敬业的思想基础，持续开展“雷锋家乡学雷锋，微笑服务进窗口”主题实践活动，着力培养工作人员的个人素质和文明涵养，使服务水平和群众满意度稳步提升，切实打造便民、高效、廉洁、规范的窗口形象。
    3、切实做好信息公开工作。一是切实加大信息主动公开力度。明确专人负责信息公开工作，及时在区公众信息网更新发布相关信息。抓好重点领域及热点难点问题公开。定期组织对各单位信息员的培训和业务指导，确保信息时效与质量。进一步健全政务公开信息公开工作社会评议、考核、责任追究制度，对各单位信息公开的情况定期进行考核、评议、督查，并在每个季度进行通报。二是加强依申请公开的处理力度。依法依规办理依申请公开诉求，切实避免行政诉讼案件发生。定期召开座谈会，针对在工作中遇到的困难问题进行研究探讨。
    4、进一步深化街镇政务服务中心标准化建设。在全区129个社区（村）设立便民服务代办点，受理代办事项，方便群众办事。加强业务方面、技能方面、政策法规方面加大培训力度，开展服务水平上台阶活动，以带动我区街镇便民服务中心建设整体上台阶。以建设村、社区公共服务中心为契机，推行便民服务免费代办制度,搭建“区、街、社区”三级联动的政务服务网络体系,切实为基层群众提供方便快捷的服务。
    5、全力做好12345市民服务热线工作。一是调度指挥要精明。各级领导调度指挥一定要胸有全局、明察秋毫，要从节点到全局，再从全局到节点，把握着力点，调度关键点，形成合力点。二是工单办理要精细。工单办理人员要严格按工单办理工作流程和考核细则要求进行操作，不遗漏、不误时、不误报、不瞒报，要带着感情与诉求群众沟通，带着责任做好工单办理每个细节，带着办法解决群众提出的具体问题，一时解决不了或者根本无法解决的还要带着充足的耐心跟群众说清楚、讲明白。三是处理问题要精准。诉求群众的问题千差万别，我们要按照工单分类办理工作机制精心组织、通力实施、全力解决。能解决的要尽可能解决好，不留后患；不能解决的要说明情况，解释原因，不留尾巴。
    三、开福区政务服务中心2016年度部门决算情况说明
   （一）关于开福区政务服务中心2016年度收入决算情况说明
    本年收入合计 296.75万元，全部为财政拨款（财政补助）收入，占总收入的100%。比2015年增加 67.27万元，增长 29%。收入增长的主要原因是人员工资调整和大厅工作人员制服更换。
    （二）关于开福区政务服务中心2016年度支出决算情况说明
本年支出合计 290.92万元，比2015年增加 72.45万元，增长24.9%。其中：基本支出197.09万元（人员支出 178.59元，机关运行经费18.5万元），占本年支出的67.75%；项目支出93.83万元，占本年支出的32.25%。
决算支出数较年初预算数增加75.94万元,主要是人员工资调整和大厅工作人员支付更换。
    （三）机关运行经费支出情况
     2016年度，开福区政务服务中心机关运行经费支出18.5万元，比2015年增加 0.1万元，增长 0.5 %。主要是增长了公用经费。

     (四)政府采购支出情况

     2016年开福区政务服务中心政府采购支出总额 2.25万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0元、政府采购服务支出2.25万元。
    （五）三公经费支出情况
    1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2016年度三公经费支出3.16万元，其中，公务接待支出0.9万元；公车运行及购置费2.26万元；因公出国（出境）经费0万元。
“三公”经费支出决算数比2015年减少 2.38万元，下降43%，其中：①因公出国（境）费支出决算减少0万元，下降0%。②公务用车购置及运行费支出决算减少0.94万元，下降 29.37%，公务用车购置及运行费支出决算减少的主要原因是贯彻落实中央和国家机关公务用车制度改革精神，公务用车数量减少和部分公务用车停驶。③公务接待费支出决算减少1.6万元，下降 64%。公务接待费支出决算减少的主要原因是积极贯彻落实中央、省委、市委、区委关于厉行节约的要求，从严控制公务接待行为。
    2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
    2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行费支出决算2.26万元，占71.52%；公务接待费支出决算0.9万元，占28.48%。具体情况如下：
   （1）因公出国（境）费支出 0万元。全部安排因公出国境团组  个，累计0人次。
   （2）公务用车购置及运行费支出2.26万元。其中：
公务用车购置支出为0万元。公务用车运行支出2.26万元。主要用于机要文件交换、市内因公出行以及开展行政事务检查、核查业务所需车辆燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。2016年，开福区政务服务中心开支财政拨款的公务用车保有量为 1辆（车改前保有量为 1辆，车改后保有量为0辆）。
   （3）公务接待费支出0.9万元。主要用于局机关与国内相关单位交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。本单位2016年共接待国内来访 18批次、115人次（包括陪同人员）。
    四、其他重要事项
   （一）、国有资产占用情况。截至2016 年12 月31 日，本部门共有车辆0辆。
   （二）、预算绩效情况的说明。

    2016年本中心进行了项目绩效目标申报,开展了项目绩效评价自查工作。

    五、名称解释
   （一）、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
   （二）、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
   （三）、“三公”经费：纳入长沙市开福区财政预决算管理的“三公”经费，是指长沙市开福区部门用财政拨款安排的因公出国（境）、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
   （四）、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。