2017年长沙市质量技术监督局开福分局

预算说明

一、部门基本情况

1、部门设置。本单位为正科级行政机构，内设办公室、特种设备监察科、标准计量科、质量和监督科4个职能科室，人员编制7人，设局长1名、副局长2名。

2、人员情况。本部门编制数7人，在职在岗7人；编外长期聘用人员6人；无离退休人员。

二、部门职能职责

长沙市质量技术监督局开福分局为长沙市质量技术监督局派出机构，享有市辖区分局质量技术监督管理职权，管辖长沙市开福区辖区内的质量技术监督工作并行使行政执法监督职能。

1. 贯彻执行国家、省、市有关质量技术监督工作的法律法规和方针政策，拟定提高全区质量水平发展战略和政策并组织实施。

2. 贯彻实施国家质量发展纲要，推进质量强区战略和品牌发展战略；组织质量奖励推荐、评选工作；负责工业产品生产许可证证后监督；协助重大产品质量事故调查，协助缺陷产品召回工作；协助市质量技术监督局做好辖区产品质量诚信体系建设。

3. 负责统一管理全区标准化工作，组织实施标准化战略，协助市质量技术监督局组织开展标准实施效果评价，组织推进采用国际标准和国外先进标准以及创建标准化良好行为工作。

4. 负责依法监督全区计量工作，推行国家法定计量单位和国家计量制度，负责规范和监督商品量和市场计量行为，开展产品能源效率标识监管；负责推行用能单位能源计量管理工作。

5. 负责综合管理全区特种设备安全监察工作，监督检查高能耗特种设备节能标准的执行情况，按规定权限组织调查处理特种设备事故。

6. 负责生产领域产品质量监督工作，组织实施产品质量监督检查制度，对产品质量监督检验机构开展的监督检验行为实施监督。

7. 负责食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理工作，组织开展食品相关产品的监督抽查和质量安全专项整治。

8. 负责推动强制性产品认证制度的实施和各项自愿性认证活动的开展，维护认证市场秩序；对认证活动、认证产品、检验检测机构（含机动车安全技术检验机构）进行监督检查。

9. 负责组织查处违反质量技术监督法律法规和生产假冒伪劣产品的违法行为，组织开展生产领域产品质量专项整治工作，负责受理和处理生产领域产品质量投诉、举报和申诉，负责受理和处理计量、特种设备的投诉和举报。

10. 组织协调辖区内的质量技术监督工作；组织开展质量技术监督的宣传、培训、信息化管理和对外交流工作。

11. 承办市质量技术监督局、区委、区人民政府交办的其他事项。

三、2017年度工作计划

（一）保安全

2017年，主要抓好三个“安全”：

1. 抓好特种设备安全。主要做好三件事：一是争取在2017年6月，协调省局国家局顺利通过全国电梯安全管理综合标准化试点项目最终验收，摘得牌匾，为市对区的绩效考核加分。二是在6月底前，力争实现电梯数字化管理平台在线运行，其经验在全市、全省推广，为市对区绩效考核加分。三是进一步做实电梯安全责任保险工作，力争2017年全区电梯投保率达70%，争取全市、全省的现场经验交流会在我区召开。

2. 抓好产品质量安全。重点抓好日用消费品、涉安产品及食品相关产品的安全监管。

3. 抓好队伍安全。严格落实党风廉政建设的主体责任和监督作用。将“两学一做”与业务工作紧密结合，做到两手抓两不误，牢固树立底线思维、红线意识和党员意识，发挥党员的两个作用，尤其是行政一把手和支部书记，要率先垂范、做好表率，吸取以往工作中的教训，认真总结，深刻反思。提振士气，打造团结务实，凝聚人心，清正廉洁、敢于担当、对党忠诚的质监队伍，确保安全，树立质监部门的良好形象。

（二）抓质量

今年中央经济工作会议，将质量工作提到了史无前例的高度，分局一定要认真学习和把握中央、省市区经济会议、省市区党代会精神和各级“两会”精神。围绕开福区“升级发展、成就北富”的奋斗目标，创造性地开展工作，找准工作切入点和契合度。从工作定位、工作思路、工作方法上认真谋划，主要抓好如下工作：

1. 充分发挥质量强区工作领导小组办公室的作用，搭好平台唱好戏。一是争取区人民政府出台质量强区工作的实施意见和奖励扶持办法。二是构建产品、工程、环境、服务大质量的工作机制格局。要构建科学合理、架构牢固、责任明晰、成效显现的大质量格局。三是做好一篇文章。要围绕开福区规模企业和支柱产业，尤其是园区物流产业、工程机械产业开展实实在在的调研，认真分析“质量”在经济质量方面的贡献率和权重，写出一篇有内核、有深度、有针对性，可供区委、区政府决策的调研文章。

2. 抓好品牌创建。一是先期培育市长质量奖企业。二是创省、市名牌产品10家。三是成功获批沙坪湘绣地理标志产品保护产品国家品牌示范区。

3. 抓好民生工程。一是完成市对区绩效考核的电梯安全技术评估任务。二是完成4家农贸市场防作弊电子秤的配备。三是及时稳妥的处理12365、12345及各渠道反馈的投诉和举报，维护百姓的合法权益。四是严格依法行政，严厉打击涉及安全、民生的各类技术监督违法行为，全年要办理各类案件20起。

（三）抓考核

一是认真落实市局、区委、区政府对分局的各类考核，特别是区委、区政府的年度绩效考核。二是为市对区的安全生产和年度绩效考核创先争优、加分添彩。

四、部门收支概况

2017年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。

（一）收入预算，2017年预算数255.90万元，其中，一般公共预算拨款255.90万元，政府性基金拨款 0万元，纳入专户管理的非税收入0万元，事业单位经营服务收入0万元。

（二）支出预算，2017年预算数255.90万元，其中，一般公共服务0万元。

五、一般公共预算拨款支出预算

2017年一般公共预算拨款收入255.90万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：2017年预算数为190.90万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

（二）项目支出：2017年预算数为65万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，其中：检测与办案经费10万元，主要用于日常执法检查、投诉举报、不合格产品后处理、抽样、办案工作开支和重点工业产品、执法涉案产品抽样检测经费及涉案物资运输、仓储、搬运费用等方面；特种设备安全监管工作经费10万元，主要用于开展特种设备安全监管工作运行、安全生产宣传、教育及培训、资料打印复印、各专项会议费等方面的开支；节能减排工作经费5万元，主要用于开展环保、“双打”、消防、治理超限超载工作，保障节能减排工作宣传、教育、培训、日常监管执法、资料打印复印、日常工作正常运转等方面；标准化工作经费5万元，主要用于标准化战略工程、引导企业采标、用标、标准、计量、认证认可监管工作正常运行等方面；电梯安全责任保险专项经费30万元，主要用于全区“三无”、“老旧”、“两房”及部分公共场所电梯购买电梯安全责任保险后，用“以奖代补”的方式补助电梯安全责任保险的购买单位；质量强区工作专项经费5万元，主要用于保障质量强区工作运行经费、品牌培育及创建工作、宣传培训教育、法律法规宣贯、质量监督检查工作和等方面。

六、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2017年本单位机关运行经费财政拨款预算21.96万元，比2016年预算增加13.26万元，增加152%，增加的主要原因是：公务用车改革正式实行后，在职在编人员的交通补贴纳入该预算项目导致预算增加。

2、“三公”经费预算

2017年“三公”经费预算数为2.1万元，其中，公务接待费2.1万元，公务用车购置及运行费0万元，因公出国（境）费 0万元。2017年“三公”经费预算较2016年减少3.2万元，主要原因是公车改革后本单位无公务用车，故无公务用车购置及运行经费。

长沙市质量技术监督局开福分局

2017年4月14日