辛勤的汗水不会白流，蓝天碧水在向繁荣的开福区招手。

    “大明工业园污水处理站建成后，将解决园区内32家企业排出的工业污水和生活污水，日处理污水达到350吨。”日前，开福区大明村“环保志愿者联盟”筹资700万元开始建设大明工业园污水处理站。目前，一期工程的地下管网已全部铺设完毕，正抓紧建设地上厂房，预计今年6月底便可投入使用。
     一直以来，开福区都在探索一种政府、企业、居民共同参与的三维立体环境管理模式。去年，在区环保局的引导下，大明村成立了由村委会、当地16家企业、部分村民代表组成的“环保志愿者联盟”。联盟成立后，全村新建垃圾站15个，改水改厕200余家。而这，只是开福区全力建设“生态开福，和谐开福”的一个缩影。
    “有人说，经济发展与环境保护是一对难以克服的矛盾。开福区率先解放思想，破立结合，走出了一条发展循环经济、促进经济社会与环境保护协调发展的新路子。”开福区委书记赵文彬告诉记者。随着一个个烟囱的倒塌，一部部落后设备的淘汰，一条条排污管道的整改，一个先污染后治理的时代渐行渐远。开福大地也在悄然擦拭天空的灰尘，清洗碧波的容颜。去年，开福区伍家岭空气质量自动检测点优良率达88．15％，全年空气质量优良天数达322天，在全市7个检测点中排名第一。

三大举措破解污染难题

    超额完成污染物削减指标
    人物：张爱国（市民）
    地点：芙蓉中路湘雅医院旁
    感言：“湘雅医院那根烟囱拆了好啊。现在，每天都可以开窗呼吸新鲜空气！”家住芙蓉中路湘雅医院附近的市民张爱国感叹道。“那个‘老烟口’曾经矗立近20年，每天都不知排出多少黑乎乎的烟，搞得附近都是灰蒙蒙的，一开窗就能闻到一股呛人的气味，给我们的生活造成了严重影响。”
    举措：长期以来以煤为主的能源结构导致二氧化硫大量排放，导致长沙酸雨频率居高不下，空气质量优良率曾在中部城市排名倒数第一。而位于开福区的湘雅医院的大烟囱则是反映长沙锅炉燃煤历史的标志性建筑。2006年，开福区环保局联合市环保局决定对这一“毒瘤”进行清除。2006年8月23日，市环保局局长黎建亲笔给湘雅医院院长写了一封信，希望该院按期完成改烧。2006年12月22日上午，湘雅医院“黑龙”烟囱正式被拆除。“黑龙”的倒地宣告长沙清洁能源推广行动取得阶段性胜利。
    效果：2007年11月底，开福区全面完成7家单位8台15蒸吨锅炉清洁能源改烧的目标任务。为防止燃煤锅炉的死灰复燃，区环保局加大检查执法力度，多次对省保险公司、省卫生厅、新河电镀等已改烧清洁能源单位的锅炉进行了检查，并对洗烫店等1吨以下的小锅炉进行拆除，遏制燃煤锅炉的反弹。通过上述举措，开福区超额完成国家下达污染物总量COD、二氧化硫削减4%的指标。

　24小时洒水降低扬尘污染
    人物：邓小燕（上班族）
    地点：金霞开发区景香苑小区
    感言：“以前这里的空气特别脏，每天走回来都搞得灰头土脸，我连浅色衣服都不敢穿。”邓小姐家住景香苑，附近有一个基建工地，刚开工时，工地由于没有有效进行降尘，造成附近居民怨声载道。“去年中旬，开福区环保局与该工地签订了《控制扬尘污染责任书》，并引进了各种降尘设备。现在，空气质量越来越好，我经常去工地周围散步。”
    举措：去年“劲风行动”期间，开福区环保局牵头联合城管、交通、公安等部门，成立了整治工地扬尘污染工作领导小组，针对区内各类施工工地、渣土运输进行了10次大规模的执法监督，实行24小时洒水车洒水降尘，防止扬尘二次污染。同时，区环保局与27家基建工地签订了《控制扬尘污染责任书》，工地安装冲洗平台21个，硬化场内运输道路27条，杜绝了车轮带泥、沿途抛洒等环境违法现象的发生。对于市民反映较多的油烟污染、噪声污染，开福区开展联合执法6次，全年下达环境现场监察文书88份、限期整改通知书80份，完成案件查处42例，有效控制了全区基建工地、道路的扬尘污染和餐馆、饭店的油烟污染。
    效果：去年，开福区伍家岭空气质量自动检测点优良率达88.15%，全年空气质量优良天数达322天，在全市7个检测点中排名第一，空气质量优良率居全市第一。

　重点整治6家砂石场
    举措：开福区严厉打击威胁饮用水安全的违法排污单位，对沿河砂石场、养殖场的环境安全开展大检查，对存在污染事故隐患的排污企业进行整改，整治了排污严重的6家砂石场和1家养殖场。

三个创建打造国家生态示范区

    “只破不立或只立不破都行不通，必须有破有立。既要重拳治理已有的环境污染，又要做到防患未然，保护好生态环境！”去年，开福区初步制订出“十一五”期间环境保护规划纲要，要求把开福区建设成为“生态型、和谐型、节约型”城区，实现社会经济与生态环境可持续发展。同时，开福区决定以创建生态经济、生态环境、生态社会为切入点，创建国家级生态示范区。开福区针对创建工作的基本条件和考核指标，做到“四个不动摇”：坚持创建目标不动摇，坚持规划先行不动摇，坚持全民参与不动摇，坚持“三到位”不动摇（即组织到位、措施到位、资金到位）。该区为此投入2亿元资金，确保创建工作有序进行。
    ——在对大明工业区进行规划时，开福区出台了大明工业园环境保护管理办法，在控制污水、噪声、各类垃圾以及建立园区环保管理机制、园区建设标准等方面都进行了规定，向入园企业提出了相关的要求，并健全了监督机构稽查制度。此举确保了工业园区环境保护有法可依，各项管理工作走向清晰化、制度化。
    ——2007年8月29日，开福区青竹湖镇荣获首个全国环境优美乡镇称号。开福区按照环境优美乡镇考核的22个指标，重点开展了五个方面的工作：一是编制规划，建设生态新城；二是发展生态产业，建立生态产业基地；三是加强污染防治，不断改善与提高生态环境质量；四是宣传教育，营造良好氛围；五是以人为本，构建和谐青竹湖。
    ——2007年9月，开福区将环保列入政府办公会议议题。同年，开福区配合开展第一次全国污染源普查。此次普查为建立区内各类重点污染源档案提供了客观、准确的资料及数据，为建立新环境统计搭建了平台，为健全执法体系和调整产业结构提供了依据。