长沙市开福区“十四五”人才兴区工作规划（2021—2025年）

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在湖南考察时的系列重要讲话指示精神，围绕“践行三高四新、奋力迈向北强”发展主题，强化“人才兴区”理念，将深耕“四大产业”、加速打造“一高地三中心”作为人才工作的出发点和落脚点，全面落实市“人才新政”重点任务，统筹推进各类人才队伍建设，努力构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展服务体系，为开福区高质量发展提供有力的人才支撑和智力保障。

二、原则导向

1．突出党管人才。健全完善区委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，形成上下贯通、配套联动的人才工作体系。

2．突出市场导向。遵循市场经济规律和人才成长规律，突出市场驱动、市场标准和市场激励的人才配置作用，促进人才顺畅有序流动。

3．突出产业发展。回应行业产业高质量发展需求，聚焦解决“433”产业攻坚问题，培育集聚一大批支撑科技创新和产业升级的高层次人才、青年创新创业人才，尤其是金融商贸、视频文创、智能制造、现代物流以及软件信息等产业中的骨干人才、实用人才。

4．突出改革创新。坚持在改革中释放制度新红利，在开放中激发改革新动力，在创新中打造发展新引擎。聚焦人才引进、培养、评价、激励等关键环节，进一步破除深层次人才发展体制机制障碍，建立人才、科技、产业、经济协同发展优势。

三、工作目标

实施“人才兴区”“五五”工程。到2025年，全区人才总量大幅增加，人才结构进一步优化，人才素质全面提升，人才生态基本构建，力争把开福区打造成为全省领先的人才高地、科创中心、教育强区。未来五年，重点培养、引进党政人才500名，产业领军人才50名，创新型高层次人才500名，实用型骨干人才5000名，技能型青年人才50000名。

四、主要举措

1．围绕德才兼备，锻造党政人才队伍。党政人才是实现党的路线、建设有中国特色社会主义事业的骨干力量和根本保证。未来五年，将以“双一流”高校为重点，公开招录500名区域发展所需的专业人才。通过重点高校引才、省内公开选调、落实定向招聘和面向社会考录等多渠道精准选拔一批有理想、有抱负的青年进入党政干部队伍；在急难险重一线培养一批年轻后备干部，壮大党政领导干部后备力量，促进党政人才队伍结构优化。分类别分专业分领域培养锻炼党政人才队伍，科学制定党政人才教育培训计划，通过理论培训、实践锻炼、外派学习和挂职锻炼等手段，全面夯实年轻干部“七种能力”。根据党政人才工作实际，推进以“树牢导向、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部培养教育管理的系列制度建设。

2．围绕高端资源，引进各产业领军人才。充分发挥院士、博士后工作站以及各类研发中心、技术中心、重点实验室等平台作用，集聚国内外高端创新资源，鼓励高校与本地企业共建博士工作站，支持龙头企业设立产业研究院，推动科研平台科研成果就地转化。培育引进50名左右在各领域有较高建树、致力于开福经济社会转型升级、引领开福未来发展的领军人才。支持开展科学技术创新和相关研究，着力破解领军人才团队项目落地、事业发展、形成产业规模等融资困境，带动民间资本、风投机构跟投领军人才创办企业。

3．围绕紧缺急需，集聚创新型高层次人才。聚焦长沙市22条产业链，开福区7条产业链，树起求才“招贤榜”，加大力度引进在重大项目、关键技术、“卡脖子”环节紧缺急需的“高精尖缺”人才，全面兑现各类政策奖补资金，真金白银支持人才创新创业。到2025年，省、市、区评定的各行业、各领域高层次人才继续保持高增长，总数达到500名以上。支持视频文创和软件信息产业链做大做强，聚焦人才及科研团队，力争五年内吸引100个高层次人才创新团队扎根开福。

4．围绕开福发展，培养实用型骨干人才。健全完善实用型人才引进、培养、评价和激励机制，充分发挥企事业单位在引才育才中的主体作用，鼓励各类企事业、机构、行业组织参与实用型骨干人才培养项目，培养造就一批与开福事业发展、产业体系相匹配，梯次合理、技术技能精湛的实用型骨干人才队伍。到2025年，全区引进培养各领域实用型骨干人才5000名，打造高技能人才实训基地50家，区级以上技能大师工作室10家。实施校长培养“金花工程”和“小龙工程”、 选送优秀校长、教师到区外名校培训学习，拓宽名校长名师来源渠道，通过内培外引，造就一批骨干教师、名班主任、名校长（园长），实现“校校有骨干（名师）”“校校成名校”。

5．围绕城市活力，吸引技能型青年人才。围绕我区“十四五”经济社会发展需求，紧扣“433”产业攻坚要求，以金融商贸、视频文创、智能制造、现代物流以及软件信息等产业为重点，依托“两园两楼”、消费类电子产业园等平台，不断提高开福区对高校毕业生的吸引力，力争“十四五”期间吸引50000名重点产业技能型青年人才安家落户。支持高校毕业生、农民工、退役军人等回乡创业，推进大学生实习实训、就业见习工作。针对“433”重点和优势产业，每年对人才需求进行调研，适时发布人才需求目录；与重点城市、重点高校就人才引进建立定期交流合作机制，每年与企业、猎头机构举办人才专场招聘会，辅助企业引进各类产业人才。

五、服务保障

1．健全人才工作机制。加强党对人才工作的领导，建立区委常委会定期听取人才工作汇报和“定期议才”制度，强化区委人才办统筹协调职能；设立开福区人才服务发展中心，归口区委组织部管理，负责组织实施人才引进各项工作；设置人才服务窗口，配备人才服务专员，为各类人才提供政策咨询、项目申报、政企对接、业务办理等服务。

2．完善人才政策体系。根据开福区经济社会发展和产业发展实际，统筹园区产业人才，兼顾党政人才、教育人才，制定开福人才新政升级版，补充完善人才政策，建立人才政策清单和人才服务事项清单，尽快形成高、中、初级人才全覆盖、全方位的政策服务体系。

3．提升人才服务水平。加大财政资金保障投入，优先足额安排人才专项资金。继续实施“安居安家安心”计划，加大力度支持人才公寓建设；落实购房、子女入学、配偶安置等保障措施；建立为领军人才定期体检、疗养制度；办好高层次创新创业人才和中初级骨干人才专题研修班；打造家政服务、人才沙龙等系列人才服务品牌。大力选树优秀人才典型，推荐卓越人才进入“两代表一委员”队伍。创新宣传方式手段，讲好开福人才故事，在全区营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。