2023年度法治政府建设工作报告

2023年，开福区金融事务中心深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国重要论述以及党的二十大的战略部署，在区委、区政府的坚强领导下，全面推进法治政府建设工作，积极运用法治思维和法治方式，为推进全区产业高质量发展贡献金融力量。现将有关工作总结如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1、加强法治政府建设的组织领导。2023年，我单位把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓，建立健全由主要领导牵头的法治建设领导小组，认真部署法治建设工作。领导小组办公室认真履行工作职责，加强日常督促检查，将法治建设工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作，及时向单位主要领导报告工作进度情况。

2、落实领导干部学法活动。我单位制定年度干部学法计划，完善党组中心的学习安排，把法制学习纳入党组学习的重要内容，推进领导干部学法经常化、制度化。2023年本单位领导集体学法4次，利用学法考试平台、党章党规讲习课堂等，广泛组织全体干部职工开展法律法规的集中学习、个人自学。单位2023年学法参加率、通过率为100%，2名负责地方金融监管的在职人员考取了金融类执法证。

3、充分发挥法律顾问作用。2023年，聘请信鹏咨询管理有限公司作为我单位监管工作法律顾问，对辖区监管的地方金融组织经营合法合规性进行审核，并提出相关监管处置意见建议，为我单位防范和稳控监管风险提供法律保障。聘请弘天会计师事务所为我单位提供法律咨询意见，未经法律顾问进行合法性审查的文件、规范性文件不得出台实施，提高决策科学化、民主化、法治化水平。

4、全面推动政务公开。一是坚持重大事项报告制度。严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决策，按程序办事，有效防止各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。二是严格执行财政资金监管制度。为进一步规范政府采购活动中的内部权力运行，严防法律风险，强化内部流程控制，促进政府采购提质增效，制定了《长沙市开福区金融事务中心政府采购内部控制制度》。三是严格执行政务公开制度。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。

5、加强宣传，浓厚法治氛围。常态化开展防非处非宣传和风险排查，累计印发6万份防非宣传制品，开展户外宣传、“五进”宣讲活动310次，宣传人数累计11.58万余人；累计排查企业1800余家，约谈企业30余次，整顿关停风险企业7家，“打早打小”处置4家企业并注销，清退资金196万元。有效做好防范非法集资宣传教育，切实提高辖区居民风险防范意识，营造良好金融法治环境。

二、本年度推进法治政府建设的不足和原因

一是法治宣传教育思维创新不够，宣传方式方法不多，形式比较单一。二是我单位为事业单位，无行政执法权力。日常对非法集资相关法律法规宣传较多，对金融专业法律法规的宣传力度不强。随着金融工作的不断深入，金融监管任务增加，监管压力持续增大。相关法律法规并未对我单位赋予执法权力，工作人员上门监管的现状与目前金融工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是提高政治站位。认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，结合全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟全面依法治国的核心要义。二是健全领导小组。不断强化党组的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。成立了由党组书记任组长，各科室分管领导任副组长，其他相关部门人员担任成员的法治建设领导小组，带头信法、坚决守法，严格执法。三是坚持依法行政。认真落实党风廉政第一责任人职责，严格按照党纪国法约束自己，自觉遵守廉洁从政的各项规定。督促领导班子其他成员依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。四是强化用人导向。坚持把遵守法律、依法办事作为选人用人的重要依据，在民主测评、考察谈话过程中多渠道、多维度、全方位地考察干部法治素养以及依法办事、依法行政的能力，把八小时以内依法办事与八小时之外遵守法律的情况综合起来，把尊法学法守法用法的好干部选拔出来。

四、2024年法治政府建设工作主要安排

持续贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，紧紧围绕法治建设目标，聚焦党的二十大，坚持问题导向、目标导向、结果导向，大力推进依法行政，全面推动法治建设迈上新台阶。

（一）完善组织保障机制。进一步加强对法治建设的组织领导，统筹多方力量推进法治建设，强化考核评价、严格督促检查，将依法行政成效作为衡量领导班子和干部实绩的重要内容，坚决查处违法用权等行为。

（二）强化法律顾问制度。充分利用法律顾问的专业技术，为中心的重大决策、行政行为提供法律意见和法律服务，对所有的合同进行合法性审查，防止出现违法违规的情况。

（三）深入推进法治宣传教育。积极创新普法理念、工作机制和方式方法，加强新媒体在普法宣传中的运用，持续扩展宣传平台，增强普法宣传工作实效，为开福区的法治建设贡献力量。