2023年工作总结及2024年工作要点

一、2023年工作总结

（一）坚持党建引领，为项目建设铸魂

中心支部以建设“五化支部”为目标，打造“示范机关”为手段，深入推进“三表率一模范”建设，并结合中心工作实际，不断完善学习机制。一方面通过常态化开展“清廉公建”“党章党规讲习所”、邀请党校老师授课、中心领导授课等，坚持将党的二十大等党纪党规内容融入中心业务学习，切实夯实干部职工理论基础；另一方面，紧跟区委、区政府脚步，建设书香公建，创新推出3+1招式，通过“人人荐好书、天天读好书”举措，组织开展了“书香小品”“书香诵读”“书香合唱”等系列活动，让公建人学在平常、融入日常、用在经常。截至目前，中心共组织开展各类学习分享120余次，实地观摩2次，获评2023年“先进基层党组织”、党建巡回观摩三等奖。

（二）做细民生实事，为项目建设提质

根据上级部署安排，2023年区公建中心共铺排项目53个，总投资16.75亿元，其中续建12个，新建13个，预备14个，前期研究2个，交办12个，2023年投资计划1.39亿元。

为圆满完成项目建设任务，中心一是主动作为，全力保障项目建设“加速度”。采取倒排工期、轮岗监督、定期检查、定期召开监理例会等多种手段，督促项目各方齐抓共管，全力推进项目建设进度。预计截至年底，捞刀河南岸岸线整治及市政工程、营盘路既有地下空间装修项目已竣工验收；湘雅路派出所建设工程项目、鹅羊山社区生态运动广场项目、望麓园派出所等12个续建项目正有序推进；湘雅医院西边630电力埋管项目、刑侦业务楼、月湖派出所装修工程、清水塘派出所提质装修工程已基本完成建设；三一小学旧址文物保护利用工程、临山撇洪渠流域市政道路雨污分流改造工程等新建项目已顺利开工建设。此外，全力以赴做好区级交办的12个项目建设任务,其中农水院子紧急搬迁装修改造工程、湘江风光带护栏、区教育局后勤服务中心新址装修项目、罗汉庄村地面沉降处理应急工程已圆满完成建设并完成竣工验收；霞凝二小临时围墙项目已完工待验收；江天路(凤舞路-伍家岭路)提质改造项目已进场施工；北辰消防站等交办项目正在稳步办理手续中。二是全面谋划，稳步搭建前期手续“快车道”。为质效推动13个新建项目的建设进度，中心以“保进度、实节点”为目的，合理铺排工作时序，依序办理相关手续、推进工作进度，同时重点权衡把关征拆、涉电项目，进一步理清思路、提前谋划。预计截至年底，临山撇洪渠流域市政道路雨污分流改造已完成前期手续并开工建设；湘雅医院西边630电力埋管项目、刑侦业务楼、月湖派出所装修工程、清水塘派出所提质装修工程已基本完成建设；洪山西路、芙蓉北路电力埋管、芙蓉路电力埋管项目已基本完成前期手续；霞凝二小项目正在积极办理手续中；此外，针对14个预备项目和2个前期研究项目，中心始终结合各方实际需求，按照项目轻重缓急、百姓急难愁盼等为顺序，坚持“一事一报”原则，目前正在积极对接各个职能部门，完善前期手续，并根据区委、区政府的统一铺排有序推进项目开展。

（三）强化安全环保，为项目建设护航

安全就是底线，安全就是福祉，中心坚持业务工作与安全生产、蓝天保卫等工作协同部署、统筹推进。截至年底，共开展月度安全生产检查12次，领导干部带队检查30余次，下发整改通知60余份，警示函7份，及时发现并整改质量、安全、环保问题150个，响应蓝天保卫管控令69次，回复区蓝天办交办问题7条。对于交办的相关问题，中心行动迅速、多措并举，及时约谈工作不到位的项目单位，以立行立改、举一反三为手段，全面保障各项目安全生产和蓝天保卫工作落实情况。

二、2023年特色亮点工作

（一）理论学习多措并举。中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，扎实开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，通过精心讲课、细心选片、用心实践等方式，以坚持“学在平常，抓在经常”、坚持“联系实际，沉浸教学”、坚持“多元主体，示范带动”为抓手，采取线上线下“双轨”并行，不断丰富组织生活形式，提高组织生活质效，切实以日常教育力促党员常学常思。

（二）项目党建争光出彩。在质效开展“三会一课”、主题党日等组织生活的基础上，支部按照“党建带项目、项目促党建”的思路，以“我为群众办实事”为抓手，实施“理论铸魂”“品牌塑造”“模范建设”三大工程为举措，进一步紧抓项目党建创新工作，同时通过设立临时党支部活动室、组织开展“读书分享会”“行走的党课”“安全生产检查”等，切实引导中心党员、项目党员聚焦拼在产业、赢在项目，在“建设大城北”中充分发挥党建引领作用。

（三）在急难险重时攻坚克难助力招商引资。2023年上半年，受开福区政府委托启动农水院子紧急搬迁装修改造工程以引进中国航空研究院长沙分院。该类项目按照常规时序办理需要六个月才能完成建设，通过中心领导科学部署安排，各科室紧密联动，迅速启动应急项目程序，一个月内完成前期手续并完成项目建设交付，充分体现公建担当和公建速度，为助推区域经济发展，助力招商引资，优化营商环境做出切实贡献。

（四）在惠民利民等实事工作中履职担当。打通“断头路”，改善居民出行条件。我中心承建的营盘路既有地下空间装修工程是长沙市规划历史步道示范线重要组成部分，由于营盘路原有地下通道内外配套设施不完善，长期处于封闭状态，历史步道在此形成“断头路”，居民通行不便。我中心前期实地踏勘、组织民意调查、安排专业队伍精心设计，将该处出入口建筑风格与周边环境及既有历史步道紧密结合，于2023年6月开工，目前已基本完成建设，该项目既完善了通道内配套设施，在保障周边群众出行安全的同时打通了历史步道示范线的“肠堵塞”，盘活了现有公共资源，提升了片区环境品质。

（五）在公用设施建设中活用政策节约投资成本。一是深入研究政策，加强沟通协调。在与新河三角洲公司对接北辰小型消防站项目土地划拨事宜过程中，三角洲公司提出需按100万/亩向其支付土地补偿费用，我中心认真研究活用政策，积极对接沟通，该公司同意免除该项目所有用地补偿成本，为区财政节约项目建设资金600万元。二是充分调查背景，寻求市级支持。在办理铁港路（二环线—长捞路）项目集体土地统征手续时，我中心充分研究调查项目背景及用地权属，了解到该道路规划路幅位于市土地储备中心楚家湖统征地项目红线范围内。为节约区财政资金，我中心积极与市土地储备中心对接，请求其将道路纳入楚家湖统征地项目征拆范围。目前市土地储备中心已同意并启动东侧地块拆迁工作，东侧半路幅已纳入拆迁范围，预计可节约区财政资金约750万元。同时，未来将在西侧地块拆迁启动时，一并实施道路西侧半路幅征拆。三是结合工程实际，节约造价成本。我中心在进行洪山西路（广铁路-陈渔路）项目方案前期研究过程中，结合项目自身实际，借鉴类似项目经验，充分比选、优化方案，严把造价关，对不同方案的经济效果进行比选，比如取消污水管，土方换填改水泥搅拌桩等，最终选择性价比最高的方案。另一方面，采用对限额实施控制的管理方法，在国家标准的执行过程中，充分考虑项目施工环境、施工条件以及技术条件等因素，将限额设计贯穿到项目设计、施工全过程。通过前期的科学管控，该项目造价指标大大低于片区类似道路造价指标，不仅在前期阶段节约投资近300万元，也为后期缩短施工工期创造良好条件。

（六）在项目建设中下足“绣花功夫”提升品质。2023年10月，我中心负责建设的开福区清水塘前进小学荣获“2021-2022年度第二批湖南省建设工程芙蓉奖”，学校位于浏阳河街道，地处开福区滨河北路与家园路交汇处，东临开福大道，毗邻捞刀河南岸。该学校于2021年5月开工，已于2022年9月顺利开学，学校布局科学、设备完善、环境优美，总建筑面积约30914.93平方米,规划办学规模为36个班,总投资1.8亿元。曾获评2022年上半年“长沙市建筑施工绿色工地”“绿色示范工地”、长沙市建筑结构优良工程、湖南省优质工程奖等荣誉。

（七）在项目管理中不断优化迭代，提高服务质量。中心秉承“项目为王，彰显工匠品质”的理念，在项目管理中不断优化迭代，提高服务品质。一是以对待投资商的态度来服务项目管理，进一步强化服务意识。面对江天路项目施工单位初来开福区承接项目建设，不了解区内各职能部门手续办理流程、人生地不熟等情况，我中心项目管理人员主动服务，带领施工单位对接区城管、区住建、交警大队、街道等部门，主动为项目排忧解难，协调解决项目面临的水电接入困难、施工现场被僵尸车霸占等问题，积极协助施工单位办理临时占道等各项施工手续。二是怀着用户思维去做项目，换位思考，优化解决问题。比如我中心承建的望麓园派出所新址改造、加固及装修工程因原有房屋结构原因，过道原定吊顶高度为2.1米，经我中心现场工作人员与EPC联合中标体协商沟通深化，根据公安局工作人员普遍身高较高的使用实际，将吊顶内管道改位优化，最终将吊顶高度提高0.3m，以满足公安局实际使用要求。

三、2024年工作要点

2024年，公建中心将坚决落实区委、区政府的各项决策部署，结合年度考核目标任务及单位实际，把市政基础设施、公共工程和公益性社会事业项目建设工作牢牢抓在手上，把人民群众急难愁盼的事放在心上，完善工作机制，下足“绣花功夫”提升城市品质，增进民生福祉，持续提高群众的获得感、幸福感、安全感。

（一）坚守初心，着力夯实战斗堡垒。坚持把学习宣传贯彻好党的二十大精神作为中心当前和今后一个时期的重要政治任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从中汲取奋发进取的智慧和力量，切实在“变”和“不变”的准确定位中找到适合我们“过河”的“桥和船”，立足岗位履职尽责，学会前瞻性思考、全局性谋划，特别是在充分发挥基层党组织和党员在项目建设中的战斗堡垒和先锋模范作用方面打实拳、出新招，确保工程进度、质量、安全和廉政建设有力推进，真正实现党的建设与项目建设“双建”合璧，相得益彰。

（二）科学统筹，提前做好项目谋划。加强前瞻性思考、全局性谋划，结合上位规划，有序铺排、高效推动全区范围内公共工程建设项目，突出抓好学位建设和电网建设项目，确保满足人民群众需要和城市发展需求，切实提早谋划铺排电力630、江天路、北辰消防站等2024年中心重大项目建设任务，对中心2024年预铺上报的23个项目（新建项目14个，续建项目6个，预备项目3个，上报项目预估总投资17.13亿元），提前定准盘子、精心布局，未雨绸缪，想在先，干在前，全方位、高质量推动中心重大项目健康平稳运行。

（三）优化管理，提高服务创精品。中心将秉承“项目为王，彰显工匠品质”的理念，一方面采取倒排工期、轮岗监督、定期检查、定期召开监理例会等多种手段，确保责任上肩、环环相扣。定期组织领导班子及中层骨干召开工作例会，不定期调度各项目现场情况，实时掌握各项目进度和投资问题，确保小问题不过夜，群策群力破解难题。督促各项目参建方各司其职、齐抓共管，提速推进项目施工进度。二是适应政策变化进一步完善相关工作制度，适时优化项目手续办理流程，优化项目服务管理工作水平，提供更精致的服务。三是牢固树立精品意识，切实提高对施工单位工程资质、工艺水平的要求，强化品控、精细管理，致力打造精品工程，以项目建设实效展现公建品质。四是坚持业务工作与安全生产、蓝天保卫等工作同部署、同推进，确保生态环境保护环境，安全生产零事故，一丝不苟做到安全、环保两手抓两手硬。

（四）带好队伍，切实提升战斗力量。在中心上下充分发扬理论联系实际的优良作风，进一步在转化工作作风、把关选人用人上想问题、谋策略、做事情，坚持锤炼为民服务本领，做到“身入”更要“心至”，做到眼睛向下、双脚沾泥，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，用脚步丈量“民情”，用汗水了解“民意”，打通为民服务和打造民生项目“最后一公里”。

四、工作建议

（一）建议准许使用区基础设施建设指挥部资金支付项目前期研究经费。按照区政府投资项目建设的基本程序，区重大项目投资计划1月份发布后，新建项目方可办理资金来源证明、立项。按照项目正常报建周期，约需耗时6至9个月，往往从项目立项至开工已到了10月之后，甚至有些需报市级职能部门审批的项目当年难以开工。这也是我中心目前多数新建项目的拟开工月份为第四季度的原因。但长沙的施工作业黄金期为梅雨季节结束后至春节前，这使得我中心许多项目一开标进场就错过了黄金施工期。为突破前期报建手续时间过长的制约，同时确保必要的设计周期和质量，建议对于已纳入项目储备且次年确需实施的项目，同意提前开展项目前期研究，设计、勘察、测量等前期研究相关经费经报请区领导同意后，准许我中心使用区基础设施建设指挥部的资金进行支付，为项目尽早实现开工争取时间。

（二）完善有机更新及历史步道项目移交手续。由于有机更新及历史步道项目大部分为私房，因接收单位不明确，导致项目迟迟无法移交，项目过了保修期后无人维护，当该类房屋在保修期后有修缮需求时仍以我中心为维修主体，该类居民投诉随着时间推移愈发增多，影响城管数字化市对区考核成绩及12345政务热线满意度。有机更新及历史步道项目是为改善居民居住环境的民生项目，为进一步完善项目后续管理，建议对上述项目涉及立面修复修缮、屋面防水实施内容的项目移交至所属街道，对涉及道路路面、排水设施实施内容的项目移交区市政中心，绿化工程实施内容的项目移交至区园林中心，现场保洁移交至区环卫中心，照明设施实施内容的项目移交区城管局进行日常维护管理。同时协调市12345政务热线中心，对于私房涉及的立面修复修缮、屋面防水等实施内容，超过保修期后由住户自行修缮。