2023年上半年工作总结和下半年工作计划

2023年上半年，区公建中心坚持以党的二十大精神为指引，全面夯实基层基础、全力践行工匠精神，切实以“功成必定有我”的担当和“淬炼先锋本色”的决心，“建”证幸福开福，截至目前，各项工作取得了良好的成效。

一、2023年上半年工作总结

（一）坚持党建引领，为项目建设铸魂

中心始终坚持以“党建聚合力”为总揽，深入推进“三表率一模范”建设，在质效开展“三会一课”、主题党日等组织生活的基础上，扎实做好“书香公建”“清廉公建”创建，并充分发挥项目临时党支部堡垒作用，为项目党员筑巢安家，切实打造一支有书香味、赋清廉气、具专业性的公建铁军。截至目前，中心共组织开展主题党日活动8次，组织各类学习分享100余次，实地观摩2次，新发展党员1人，获评2023年“先进基层党组织”、党建巡回观摩三等奖。

（二）做细民生实事，为项目建设提质

根据上级部署安排，2023年我中心共铺排项目48个，总投资16.6亿元，其中续建12个，新建13个，预备14个，前期研究2个，交办7个，2023年预计投资1.7亿元。中心年内计划开工项目共25个，截至目前已开工17个，完成投资5146万元，正在办理手续8个。为圆满完成项目建设任务，中心一是主动作为，全力保障项目建设“加速度”。采取倒排工期、轮岗监督、定期检查、定期召开监理例会等多种手段，督促项目各方齐抓共管，全力推进项目建设进度。截至目前，捞刀河南岸岸线整治及市政工程、鹅羊山社区生态运动广场项目、望麓园派出所等12个续建项目正有序推进；此外，全力以赴做好区级交办的7个项目建设任务,其中农水院子紧急搬迁装修改造工程、湘江风光带护栏项目已圆满完成建设并完成竣工验收，区教育局后勤服务中心新址装修项目、霞凝二小项目、罗汉庄村地面沉降处理应急工程等5个交办项目正在稳步建设中。二是全面谋划，稳步搭建前期手续“快车道”。为质效推动13个新建项目的建设进度，中心以“保进度、实节点”为目的，合理铺排工作时序，依序办理相关手续、推进工作进度，同时重点权衡把关征拆、涉电项目，进一步理清思路、提前谋划。截至目前，湘雅医院西边630电力埋管、营盘路地下空间装修工程、区公安分局刑侦楼暨月湖派出所装修均已完成前期手续；清水塘派出所提质装修工程项目、三一小学旧址文物保护项目、临山撇洪渠流域市政道路雨污分流改造工程等10个项目正在积极办理手续中；此外，针对14个预备项目和2个前期研究项目，中心始终结合各方实际需求，按照项目轻重缓急、百姓急难愁盼等为顺序，坚持“一事一报”原则，目前正在积极对接各个职能部门，完善前期手续，并根据区委、区政府的统一铺排有序推进项目开展。三是强化管理，质效上交安全环保“满分卷”。安全就是底线，安全就是福祉，中心坚持业务工作与安全生产、蓝天保卫等工作协同部署、统筹推进。半年来，共开展月度安全生产检查6次，领导干部带队检查6次，下发整改通知40余份，及时发现并整改质量、安全、环保问题130余个，响应蓝天保卫管控令54次，回复区蓝天办交办问题8条，此外及时约谈工作不到位的项目单位，以立行立改、举一反三为手段，全面保障各项目安全生产和蓝天保卫工作落实情况。

（三）打造特色亮点，为项目建设增彩

一是在急难险重等应急项目中勇挑重担。为助推区域经济发展，为长沙市营造良好的营商环境，2023年上半年，开福区迅速启动农水院子紧急搬迁装修改造工程项目。该类项目按照常规时序办理需要六个月才能完成建设，通过中心领导科学部署安排，各科室紧密联动，迅速启动应急项目程序，一个月内完成前期手续到项目建设交付。此外，因2023世界旅游城市联合会长沙香山旅游峰会期间需燃放烟花，为确保现场安全，中心临危受命一周内完成湘江风光带护栏项目建设并投入使用……这些紧急项目的成功建树，不仅充分体现了公建担当，也再次刷新了公建速度。

二是在惠民利民等实事工作中履职担当。营盘路既有地下空间装修工程位于通泰街街道营盘路（黄兴北路-湘江中路）范围内，属于长沙市规划历史步道示范线重要组成部分。长沙市历史步道示范线开福区段从2017年开始实施，目前已全部建设完成，其中寿星街因营盘路的修建被分成南、北两段，历史步道在此形成“断头路”，而营盘路既有地下空间装修工程成功改造后既可有力保障周边群众出行安全又可确保历史步道示范线打通“肠堵塞”，实现在此处成功连通。目前营盘路既有地下空间装修工程已完成通道内墙体砌筑及混凝土浇筑，正在进行南、北通道出入口混凝土凿除和南向出入口脚手架搭设，预计8月份基本完成建设。

（四）存在问题

一是前期手续办理不畅。由于政府投资管理办法实施细则还未出台，前期手续办理与审批部门处于新政摸索磨合阶段，从而手续推进不够顺畅，较为缓慢，特别是4·29发生以来，建设审批从严从紧，例如改造、装修类项目设计均重新进行复核，导致项目设计进度较慢，而2023年新建的电力埋管地勘工作由于大部分处于老城区，交警、城管的手续难办。

二是部分项目移交不易。有机更新及历史步道因接收单位不明确，导致项目迟迟无法移交，部分项目甚至已超过施工合同约定保修期限，中心已无法按照合同约定要求施工单位进行维护，导致项目日常维护管理严重缺位，影响城管数字化市对区考核成绩及12345政务服务热线满意度。

三是低价中标的单位管理难。例如腰塘路、家园路都是造价在2000万以内的市政道路，均采用低价中标确定的施工单位，施工单位、项目经理均难以实质性地加快项目扫尾，而中心也没有切实有效的制约手段，希望区直部门能够予以支持加大执法力度或提供制约手段。

四是电力隧道面临困难多。省委220kV变电站是本批长沙智慧电网建设“630攻坚”的关键项目，开福区拟建电力隧道5条，土建部分隧道总长约4.9km，预估投资约4.71亿。而城区建设电力隧道面临资金需求大、地质条件复杂、地面交通量大、建构筑物及管线密集等问题，建议恳请由市区两级财政按一定比例分摊电力隧道的建设资金，并分批次适当优化电力隧道的建设任务目标。

二、2023年下半年工作计划

下半年，中心将继续以党的二十大精神为指引，以助建“品质强区”为目标，进一步在项目建设提质和队伍党的建设增效上下功夫，创造新的、更好的成绩。

一是紧抓一厘一毫，把安全摆在首位。秉承“安全就是生命，安全就是底线，安全就是福祉”的宗旨，中心项目建设既要保进度、更要保安全，下一步，我们将深刻学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真吸取4·29特大事故教训，继续坚持把业务工作与安全生产、蓝天保卫等工作协同部署、统筹推进，进一步提高对项目施工单位工程资质、技术实力、工艺水平的要求，以更严更实更紧的举措，对全中心工程项目再次进行全面安全生产大排查、大提质。

二是抢抓一分一秒，把质量放到重头。工期就是命令，工地就是战场，我们将咬定既定目标、坚持夜以继日，坚守质量关口，以优化施工方案、科学倒排工期、保障施工力量等为抓手，树牢“在进度上不拖延一分一秒，在质量上不让步一丝一毫”的项目理念，带领中心干部克服“做客”思想，以主人翁心态做事，在项目建设中抓进度、保质量，切实打好“质量战”和“速度战”，力促中心承接项目早落地、早开工、早建成、早达效。下半年，我们将特别紧抓湘雅路派出所、留芳岭路拓宽提质项目、湘雅医院西边630电力埋管项目等民生实事，以实际行动让开福百姓的幸福在家门口加温升级!

三是严抓一丝一缕，把监管落到实处。“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”只有把监管着眼全局、落到日常，才能为项目质效发展“保驾护航”。下一步，中心将坚持从“细”节入手，从“实”战出发，一方面严把关口，严格落实施工单位资质审查制度，进一步扎紧施工单位准入口子，严格确保进场施工单位相关资质及作业条件符合施工要求。另一方面注重实效，狠抓人员技能培训，采取“引进来、走出去”的方式，定期组织各项目参建单位联合开展观摩学习、技能比武、星级项目评比等活动，营造“以学促思、以赛促进”的赶超氛围，并积极鼓励各项目参建单位努力争创国家、省、市优质项目、优质工程荣誉称号。