长沙市开福区2022年度政府信息公开工作年度报告

编制说明：本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知（国办公开办函〔2021〕30号）要求编制。全文包含总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个方面。

一、总体情况

2022年，开福区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实上级关于政府信息公开工作的部署要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作和群众关切，及时主动公布经济社会发展政策措施和进展情况，推进规范性文件、疫情防控、优化营商环境、社会保障等重点领域信息公开，认真办理依申请公开事项，积极做好政策解读工作，有效保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）主动公开

2022年，门户网站共计发布政务信息25118条，总访问量达976万余次，门户网站作为政府信息公开第一平台的作用得到充分发挥。一是推进重点领域政府信息公开。遵循“重要信息网上发、部门动态及时发、权威信息重点发”的原则，做到政府信息“应公开尽公开”。2022年维护既有专题专栏数量25个，新设涵盖营商环境、卫生健康、重点工作宣传等领域的专题专栏14个，持续推进公开细度，扩大公开范围；发布2022年政府工作报告，公开政府常务会议纪要23期，引导市场预期，不断提高公开质效；搭建2022年政务公开要点专栏，从“推动高质量发展”“社会稳定和民生保障”“提高公开含金量、覆盖面、参与度”“加强基层夯实基础”等方面着手，设置民生领域、乡村振兴等14个子项，累计发布信息1455条，助力重点工作落实。二是推进营商环境信息公开。在政府网站设置“扶持通”开福政策链接，打造“营商环境”专题，设置“政策文件”“政策解读”“工作动态”“典型案例”四个子项，集成发布《长沙市开福区惠企政策办事指南汇总》《长沙市开福区惠企政策汇编》《2022年度开福区“免申即享”兑现政策清单》等助企惠企政策文件32件，发布营商动态169条，做到政策“一网通查”、动态“一网浏览”，助力营商环境改善。三是推动惠民惠农信息公开。开设惠民惠农政策和资金发放信息栏目，按照将补贴政策的名称、文件依据、主管部门、资金用途、补贴对象、补助标准、政策解答电话“七公开”的要求，公布2021、2022年度开福区实施的财政惠民惠农补贴政策目录清单，便利群众查询和使用。按月公开惠民惠农财政补贴资金实际发放金额，接受群众监督。四是推进疫情防控信息公开。通过建设疫情防控专栏的方式，及时公开疫苗接种、疫情防控举措、健康科普、热线咨询电话等信息130余条，为群众提供及时了解疫情动态的权威平台，满足群众需求。五是开展“政务公开主题日”活动。围绕“稳经济、惠民生、促稳定”三大主题，通过参观体验、座谈交流、问卷调查等活动形式，全区共开展“政务公开主题日”活动30余场，座谈交流会20余次，上门解读政策700余次，有力促进了经济发展和社会稳定。六是持续推动“放管服”工作。2022年完善区本级行政权力清单3251项，公共服务事项清单740项，权责清单2433项。全面开展省市县三级下放行政权力事项“回头看”，梳理省级下放行政权力事项1289项，市级下放行政权力事项219项，区级下放行政权力事项162项。落实行政许可事项清单管理，印发《长沙市开福区行政许可事项清单（2022年版）》和《长沙市开福区人民政府承接部分市级下放行政许可事项目录》。梳理“减证办（免证办）”事项清单，助力“无证明城区”建设。七是拓展网站互动功能。为便利群众沟通，多渠道获取公众意见，持续通过区长信箱、意见征集、网上调查等方式广泛征集公众意见建议。2022年，通过区长信箱受理各类信件380封，涵盖城乡建设、教育文体、劳动和社会保障等多个方面，回复和办结率100%；主动开展涉及重大决策预公开、疫情防控、食品安全、医疗健康等多个领域的民意调查和意见征集12次。

（二）依申请公开

2022年，开福区共受理政府信息公开申请182件（含上年度结转申请13件），答复政府信息公开申请177件（另有5件申请按照《条例》顺延到下年度答复）。予以公开及部分公开71件，占40.1%；不予公开12件，占6.8% ；因本机关不掌握等原因无法提供76件，占42.9% ；不予处理2件，占1.1%；其他处理16件，占9%。信息公开类行政复议17件，行政诉讼43件。

（三）政府信息管理情况

以《中华人民共和国政府信息公开条例》为总纲，积极贯彻落实信息公开相关要求，从主动公开、依申请处理、政策解读等方面入手，不断完善公开制度，夯实公开基础。一是落实好常态化更新。坚持“先审查，后公开”和“一事一审”原则，对拟发布的内容严格落实“三级审核”制度，确保栏目更新不超期，信息发布符合规范。二是落实政策文件公开制度。2022年“文件库”发布规范性文件6件，失效5件。同步完成政策解读制作21篇。

（四）平台建设的情况

一是完善网站规范化建设，不断优化网站功能。按照“统一规划、统一部署、统一管理”的建设原则，持续整合网站政务信息、服务信息以及内部政务应用资源，不断推进平台集约化建设。2022年在对既有栏目梳理、精简的基础上，开设“2022年政务公开工作要点”“数据开放”等10大特色专栏；新设“强省会”战略、市政建设、减税降费、扩大有效投资等6个专题，维护义务教育、医疗信息、社会保障等19个领域重大民生信息专栏；提高精细化信息供给水平，细化预算/决算、重大项目建设、乡村振兴、义务教育、稳岗就业、社会保障等栏目设置，增加二级栏目16个，减少群众的信息查找麻烦。

二是开展网站无障碍与适老化专区升级改造。为提升政务信息无障碍水平，消除特殊群体面临的“数字鸿沟”，以实现“找得到、听得见、看得懂”为目标，在政府网站添加“无障碍浏览”标志，通过部署辅助浏览、语音导航等技术手段，实现信息获取、利用无障碍；增加“长者版”服务专区，结合老年用户的实际操作需求，页面采用大字体、大图标的设计形式，设置“退休养老服务专区”“老年人综合服务窗口”等常用政务服务场景，汇集“个人社保卡信息查询”“医保余额查询”等日常应用，方便老年用户查看及办理。同时精选汇聚“开福新闻”“政策文件”“政府公告”等多个栏目，为老年用户提供最新的政务资讯，切实保障老年人能够享受到政府数字化发展的红利。

（五）监督保障的情况

一是做好政府网站日常监测。重点关注错别字、错链及部分栏目内容更新保障不及时的问题，2022年门户网站修改错别字约1750个、修改错链接约260条，发现规范性问题约320处、处理敏感信息3800余条。2022年网站运行平稳，区政府门户网站未出现重大问题。

二是统筹安排全年政务公开工作。明确年度工作重点。根据国务院、省、市工作要求，结合区委、区政府重点工作，制定《开福区2022年政务公开工作要点》并督促落实；召开2022年政务公开第三方评估业务培训暨考核部署会。邀请全区政务公开业务骨干参训，就政务公开第三方评估指标作了系统、详细的培训；加强全区政务公开工作监督。对相关事项特别是涉及群众切身利益的公开情况重点进行抽查，发现问题立即要求整改，确保政务公开各项工作落到实处。    

2022年无发现违反有关法律法规规定，造成不良影响或者严重后果的情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2022年，开福区坚持以人民为中心的发展思想，切实以公开促落实、促规范、促服务，但仍然还有需要改进、提升的地方，一是表现在政务公开机制方面不完善，缺乏有效的协调机制；二是政务公开便利化水平有待加强，政务公开工作与群众需求结合不够紧，公开的方式、形式、渠道仍有待丰富；三是个别部门、街道对政务公开工作重视不够，认识上有偏差。

2023年，开福区将继续根据中央、省市工作安排部署，对标发展目标和工作要求，聚焦社会公众需求，持续推进政务公开，切实提升政务公开水平和公开实效：

一是持续推进工作长效机制。下一阶段将持续完善政务公开机制，定期开展业务培训，不断提升工作水平，加强与各相关单位沟通交流，及时发现和解决政务公开工作中的不足，确保工作顺利开展。

二是全力提高政务公开水平。加大主动公开的力度和动态更新的速度，加强信息发布工作的统筹协调，确保信息准确；加强网站建设，提升政策解读工作质量和效果，充分发挥政府门户网站的公开载体作用。

三是切实提高思想认识。深入贯彻落实政府信息公开制度，强化责任落实，增强做好政务公开工作的自觉性和责任感，完善工作机制，保证政务公开工作扎实推进。

六、其他需要报告的事项

2022年没有对公民、法人和其他组织因政府信息公开收取复印、邮寄等成本费用。

本报告所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。电子版可在长沙市开福区人民政府门户网站（www.kaifu.gov.cn）下载，如对本报告有任何疑问，请联系长沙市开福区行政审批服务局。地址：长沙市开福区政府机关大院北院行政审批服务局，联系电话：0731-84390197。