2022年上半年开福区住房和城乡建设局工作总结及下半年工作计划

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区住建局认真贯彻落实中央、省、市、区有关决策部署，用心打造品质住建、智慧住建、服务住建、民生住建、安全住建“五个住建”品牌，以实际行动和实际成效迎接党的二十大胜利召开。

一、上半年工作推进情况

（一）提高政治站位，筑牢思想根基

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”落实到具体行动上。认真落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪；坚持抓好意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍；率先在区直机关设立党章党规专题课堂，推动全面从严治党向基层延伸；3月11日起接受区委第五巡察组为期两个半月的巡察工作，我局对巡察组反馈的问题与意见虚心接受，照单全收，后续将不折不扣做好整改落实，形成常态长效的工作机制；着眼注入“新鲜血液”，成功发展党员1人、入党积极分子1人；积极支援党建联点社区，在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（二）提供技术护航，打造品质住建

一是经济指标实现新跨越。1-6月开福区房地产及建筑业的税收贡献率接近三成多；新建商品房累计供应近70万㎡、成交近90万㎡；申报3个房地产项目盘活、销号；新增四上企业6家；

二是“精美开福”再创新局面。筹备13个项目申报市级精美示范项目；贯彻落实绿色建筑、装配式建筑要求，完成汤家湖路农民安置房等重点项目设计审查，完成18个老旧小区提质改造项目初步设计审查；

三是设计规划绘就新蓝图。组织项目评审及咨询会议32次，审查初步设计项目22个，方案设计项目5个，专项审查2个，下达初步设计批复26个；有力开展施工图设计审查工作，年初安排施工图审查服务费400万元，半年度结算相关项目283个；

四是基础建设成就新作为。推进湘雅路过江通道等项目建设，打造便捷高效的城市交通；新建市政排水管网6.97公里，管网投资约1845万元，让城市排水管网更通畅；完成13个街道约37335户居民二次供水设施户表改造意愿收集，完成3个老旧小区雨污分流，改造排水管网1.446公里，供排水提质增效。

（三）推进平台建设，打造智慧住建

一是审批服务智慧化。通过工改系统和住建云系统，实现竣工验收备案2个工作日办结；推行落实“多验合一”，实现建设工程竣工联合验收线上办理；线上办结施工图和消防设计审查139项；

二是污水处理智慧化。严格落实省级环保督察“回头看”有关要求，大力推进沙坪污水处理厂智慧化项目建设；

三是自建房数据录入智慧化。两次集中召开全区信息录入培训，多次召开小规模信息录入指导调度会议，对接专业技术人员，为各街道提供技术支持，培训和指导街道规范录入，做到数据一天一对比、街道一天一排名，我区在全市率先完成省级APP自建房排查补录工作。

（四）聚焦主责主业，打造服务住建

一是党建引领小区治理，服务零距离。开展“红色物业”品牌创建工作，切实解决小区治理的各种难题；落实四级物业调解机制，一般性物业服务纠纷街道属地化解率达到90%以上；启动品质提升项目30个，完成12个小区的新老物业交接工作；

二是深化“放管服”改革，办事少跑动。受理政务服务事项610项，办结556项，办理中54项；施工许可证核发办理时限精简至2个工作日；业主委员会备案、房屋租赁登记备案全面下放街道；赋权马栏山（长沙）视频文创园管理委员会17项行政审批权限，做到园区事项不出园区；

三是防范化解市场风险，群众无顾虑。根据“市场化、法制化”处置原则和“保民生、保交楼、保稳定”目标要求，区专班全力稳步推进房地产项目风险化解工作。当前新力琥珀园项目由国民信托接盘，项目风险基本化解；恒泰湘壹府今年6月完成部分交付，剩余待交付的，正在积极推进项目建设化解；君悦新天地项目质安、消防、人防、气象、国安、城建档案等相关部门的验收审批已完成，规划验收正在进行中。恒大项目，区委区政府高度重视，上半年召开调度会40余次，项目复工复产正在有序进行中；预售监管资金解控后，在区级、街道防控专户里封闭管理，点对点拨付给项目施工方、材料供应商，切实保障资金安全和项目的可持续建设。

（五）深化为民服务，打造民生住建

新建停车场25处，泊位16178个；完成2处停车难重点区域整治；既有多层住宅增设电梯127台，完成量暂列内五区第一；住房保障资格审核117户，困难家庭配租公租房49户，公租房实物累计保障4152户；完成第一季度补贴资金发放379户，共计补贴资金66.8万元；筹集市场化租赁住房项目9个房源614套，共计申报奖补资金1264.11万元；筹集保障性租赁住房项目7个房源2071套，完成项目评审11个，拟筹集房源1805套；开福区存量房数据采集工作全面展开。

（六）严格执法监督，打造安全住建

一是强化排水行业监管。核发城镇污水排入排水管网许可4份；针对雨污错接问题，下达整改通知书12份；督促未办理排水许可的项目尽快完善手续；

二是强化安全生产监管。开展建筑施工领域“百日攻坚”专项行动，出动执法人员280人次，检查在建工程项目90个，委托第三方开展4轮专项检查，下达限期整改通知94份，停工通知13份，不良行为告知9份，立案处罚8起，其中打非治违立案处罚6起；招投标立案处罚1起；对17家预拌混凝土企业开展专项检查2次，下达责令整改通知书40份；

三是强化安全生产月主题打造。充分利用6月安全生产月的契机，开展“遵守安全生产法，当好第一责任人”主题活动，在两个建筑工地举行了大规模的安全生产月启动仪式和安全安生标准化观摩工地活动，同步推进“安全课堂”进工地，对全区区管的20个劳动强度大、危险源较多的建筑工地，安排专门的专家进入工地把安全生产知识“送教上门”；

四是强化扬尘污染监管。出动巡查人员700余人次，检查在建项目150个，下发限时整改通知单43份，扬尘治理立案调查9起，整改扬尘污染问题679个，对多次交办及存在突出问题的项目约谈4次；督促项目工地对照“8个100%”压实主体责任，坚决打赢蓝天保卫战；约谈项目8次，并受到“红网时刻新闻”的关注报道；

五是做好自建房安全隐患整治。作为区自建房指挥部办公室，切实发挥好牵头抓总，统筹协调的职责，在技术支撑、政策服务、衔接沟通、督查督办、争取资金支持、向上请示报告等工作上，全力以赴，扎实推进自建房安全整治“百日攻坚”专项行动。一方面委托技术服务机构、征调和聘请专业技术人员，分配到各街道协助自建房排查录入，我区率先全市完成自建房数据排查补录工作。另一方面安排质安站全体干部职工下沉街道、社区，对接联系建筑公司，全力支持信息采集录入工作；再一方面向区政府申请安排财政资金，用于搬迁补助、拆违补助、危房改造、工程费用、鉴定费用等。最后，指挥部办公室高度重视上级交办问题内容，第一时间交办、第一时间处置，并做好后续督查工作。发现问题，提出问题，切实推进整改提质增效。

二、存在的问题

（一）公租房实物不足，无法满足群众需求。我区剩余公租房仅有不到70套。当前申请公租房的困难群众不断增加，随着全区各征收项目陆续启动，被征收对象对房源的需求也不断增大，公租房房源不足的问题已十分突出。

（二）增设电梯工作不良舆情压力增大。高楼层业主意愿强烈，低楼层业主坚决反对，一直以来是增设电梯工作的最大障碍。目前，业主的矛盾纠纷调处和不良舆情的处置已经成为困扰各街道社区和相关职能部门的难题。

（三）建筑业总产值任务难度加大。我区少数大型企业承担了大部分产业产值，整体发展失衡，中小企业发展步伐缓慢；又因上半年疫情暴发、恒大房地产“暴雷”、长时间雨水天气等因素导致建筑企业生产产值大幅度减少。

三、下一步工作计划

（一）全力强化干部队伍建设。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实党要管党、从严治党的主体责任，党风廉政建设的监督责任。严格执行“三重一大”、干部任免等各项制度。紧盯领导干部、中层骨干等关键少数，严守关键岗位和关键环节，筑牢风险防线。

（二）全力推进自建房“百日攻坚”工作。严格贯彻落实中央和省市区自建房安全整治有关决策部署，提高站位、紧盯目标，坚决在8月20日前完成全部安全隐患排查整改，实现“动态清零”，全力打赢自建房安全整治“百日攻坚”这场硬仗，为党的二十大胜利召开筑牢安全基础、营造安定环境。

（三）全力做好住建领域监管工作。一是抓好城区排水行业监管，有序推进雨污分流建设、重点排水项目及污水管网建设改造；二是巩固“蓝天保卫战”成果，确保“8个100%”落实到位；推进安装文明施工视频监控和扬尘在线监测，并纳入标化工地创建条件，进一步提升监管效能；三是强化安全生产监管。以安全生产专项整治为抓手，严格落实“一单四制”制度，形成隐患排查治理常态化机制，进一步预防和遏制事故发生。

（四）全力推动住房保障工作。一是筹集区级公租房房源，争取年内推进1000套左右的政府产权公租房建设项目落地。二是持续加强租赁住房安全管理，落实项目巡查监管，高标准迎接中央审计。三是大力发展保障性租赁住房，确保超额完成年内筹集2000套保障性租赁住房的任务。四是理顺公租房管理工作机制，提高公租房专业化、规范化管理水平。

（五）全力冲刺完成经济指标。一是主动服务，摸清企业最真实、最迫切的需求，精准帮扶；二是促进上半年已会商定价项目上市销售，推进项目网签去化；三是积极引导企业申请政府补贴和奖励，为企业纾困解难，切实打牢经济发展基本盘。

开福区住房和城乡建设局

2022年7月29日