2022年上半年工作总结和下半年工作计划

一、工作完成情况

（一）深化“放管服”改革，打造“一件事一次办”改革升级版。落实行政许可事项清单管理，梳理完善区本级行政权力清单3463项（依申请六类1363项，依职权四类2073项），公共服务事项清单742项。梳理区级可拓展“一件事一次办”事项，起草《开福区新增50件“一件事一次办”政务服务事项的通知（送审稿）》（拓展49项单事项，1项联办事项“我要办理退休”）。持续推进特殊群体“一件事一次办”，形成《开福区特殊群体事项目录》（20项）。印发《开福区水电气外线工程并联审批操作细则》，在区政务大厅设立“水电气”综合窗口，实现线上线下并联审批。编制《长株潭都市圈政务服务跨域通办指南》，梳理开福区跨域通办事项94项，目前已与7地开展合作签订跨域通办协议，实现残疾人证等高频民生事项“跨域通办”。

（二）围绕“快优便实”，打造“12345”热线品牌。①“接诉即办”办理快，办单效率提升20%左右。②“未诉先办”流程优。从投诉内容中寻找共性和规律，对周期性问题进行梳理，向热线工单承办单位发出“工作提示函”、“热点预警”等22次，有效降低重复投诉率；③“帮代办”降低求助门槛，提升便利性。年初以来，全区帮代办体系通过12345政务热线接单处理工单一千余件。④“领导领办”效果实。年初以来，全区立项领办工单12件，共5位区领导统筹15个部门及街道，切实有效推进了问题解决。截至6月份，政务热线共签收工单37489件，回访工单36175件，满意度为98.65%。解决率为4月份以来新设指标，二季度，全区共回访工单20236件，未解决5202件，整体解决率为74.3%。

（三）强化效能监督，提升服务质效。实时监测行政效能系统，落实“红黄牌”预警纠错机制，管好用好政务服务“好差评”。目前开福区“好差评”系统基本建设完成，实现了评价渠道、层级全覆盖，共收到评价数3.7万条，其中1条差评，好评率为99.9%。聚焦高频、企业群众“急难愁盼”等，开展“走流程、解难题、优服务”行动，走流程58次（助企纾困26次、高频民生21次、稳岗就业7次、项目审批2次、其他重点难点2次），发现问题22条，按照“谁办理，谁负责，谁整改”，对马上能改的，立行立改，对需要长期推进的，定下目标线，扎实做好“走流程”的“后半篇文章”。

（四）拓展公开形式，打造清廉大厅。以清廉大厅建设为牵引，全面打造群众信赖、企业舒心的政务服务品牌。组织窗口所有工作人员签订廉洁自律承诺书，与区纪检部门形成合力，采取定期巡查和随机巡查、日常明查和敏感节点暗访的方式开展工作。邀请企业群众、人大代表、记者学者参加“政务公开日”活动，按照法定时限办结政府信息公开依申请答复，区本级共受理政府信息依申请公开33件，录入政府信息依申请件75件。

二、问题建议

在今年市对区绩效考核中，要求办件承诺压缩率不低于80%、可办事项覆盖率不低于85%。开福区目前办件承诺压缩率17.61%，可办事项覆盖率15.45%，与考核还有较大差距。该指标涉及三个平台的配合：省“互联网+政务服务”一体化平台（事项系统）负责事项调整，省行政效能电子监察平台负责指标监督，“一网通办”负责事项二次录入，区行政审批服务局负责前两个平台，数据资源中心负责第三个平台，为确保在此项考核指标中不扣分，建议在责任分解中，将一网通办平台二次录入纳入对区数据资源中心的考核。

三、下步打算

1、严格按照绩效考核指标开展工作。结合市对区绩效考核（征求意见稿），认真研究，细化分解责任、层层压实责任、传导推动落实，以目标倒逼任务，以时间倒逼进度，以督查倒逼落实，确保高标准完成上级的考核任务。

2、持续推动“一件事一次办”改革。一是明确“一件事一次办”新增事项。计划近期将《开福区新增50件“一件事一次办”政务服务事项的通知（送审稿）》提交区政府常务会议审议，全面推动50件事落地。二是推进联办事项落地。协调各部门实现跨部门办理，明确具体责任科室和责任人，推进联办事项落地实施。三是推动“无证明城区建设”。组织成立“无证明城区”工作小组，做好打造“无证明城区”的前期准备工作。

3、持续优化12345政务热线，持续推动效能提速。一方面围绕“快优便实”的目标，提高站位，以高标准严要求一一对标考核细则。另一方面加强培训，针对新版考核办法、近期运行情况发现的问题等进行实务操作的培训，提升政务热线专干的服务意识和业务水平。

4、进一步提高政务公开规范化管理水平。落实政务公开工作的各项要求，确保政府信息公开申请件“按期答复”“应录尽录”，持续加大政府信息公开范围和力度，提高政策公开质量。