长沙市开福区司法局2019年法治政府建设工作报告

2019年是区司法局重组后的第一年。全区司法行政系统不忘初心、牢记使命，聚集新职责新定位，扎实推进法治政府建设各项任务，践行“一个统筹、四大职能”的总体布局，认真依法履职，主动服务大局，开创新时代司法行政工作新局面，各项工作成效明显。开福区荣获全省“七五”普法中期先进县（市、区）荣誉称号，区司法局荣获全区年度绩效考核一类单位、项目建设工作先进集体、优化营商工作先进集体和平安建设先进单位，东风路司法所、湘雅路司法所分别荣获“全国模范化司法所”、“全省司法所工作表现突出单位”荣誉称号，公共法律服务中心获评全省文明窗口单位。现将2019年法治政府建设工作情况报告如下：

一、坚持政治引领，依法履行职责

全面对标对表完成机构改革，新组建的区司法局同心聚力、齐心担当，实现了人员聚合、职能整合、工作融合。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，高标准推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。推进支部“五化”建设，获评全区2019年度示范化“五化”党支部。组建法理民兵排，创新开展“兵心向党铸忠诚，司法为民当先锋”主题党日活动，党组书记带头讲党课，履行全面从严治党主体责任，严格执行领导班子“一岗双责”制度，严格落实党管意识形态工作责任制，营造风清气正的工作环境。

二、坚持服务中心，护航发展大局

围绕“三大攻坚战”和“两个年”建设，在防范法律风险、优化营商环境、服务项目建设等方面持续发力，积极参加防汛抢险、扫黑除恶等中心工作。局班子成员分片联点全区征收拆迁法务工作，全程参与苏托垸污水处理厂项目征拆和朝正美苑安置分房及房屋回购工作，成绩突出受到区委通报表扬。举办全区征收法务培训，规范国有土地房屋征收工作，审查政府作出的房屋征收决定、补偿决定、分户征收补偿方案、搬迁催告书等共计355份，申请法院强制执行15户，代理政府征拆相关行政应诉259件，开展行政司法互动会20次。代理政府复议及诉讼案件263件，承办政府行政复议案件42件。制定下发《关于推进优化营商环境规范涉企执法行为的指导意见》，全面规范涉企行政执法行为。建立优化营商环境公共法律服务点和“服务民营企业窗口”20个，组建法律服务志愿团队，开展民营企业“法治体检”和农民工劳动合同普查与体检专项行动，为中心工作保驾护航。

三、坚持依法治区，助推法治建设

推进全面依法治区，召开全面依法治区委员会第一次会议，审议印发“两规则一细则”，认真履行全面依法治区委员会办公室职责。固定列席区政府常务会议14次，审查重要涉法事务125件，多次清理各领域的规范性文件204件次。服务市级立法，承办《长沙市安全生产监督管理办法》立法调研。制定全区行政执法“三项制度”实施方案。评查14个执法单位的执法案卷104本，编纂行政执法指导案例3件。加强执法人员资格管理，申领、换发执法证件652本。深入推进公共法律服务体系建设，全年共受理法律援助案件391件，全面推行“公共法律服务领导接待日”制度，率先推行法律援助“大律师办案制度”。牵头新选任120名人民陪审员，并在全省人民陪审员选任工作培训会议上作典型发言。深入推进“七五”普法规划，落实“谁执法谁普法”责任制。组织学法用法考试，全区参考率、达标率、合格率均为100%。举办农村法治宣传月、青少年法治宣传周、12.4国家宪法日等活动，开展专题法治讲座和普法巡讲活动，送法入企、入校、入户，编写《公民法律常识百事通》等书籍，全区法治氛围日趋浓厚。

四、坚持平安建设，维护社会稳定

坚持发展“枫桥经验”，率先成立区级人民调解员协会，成立省会首家商圈调委会。多次举办人民调解员业务培训，突出强化医调、规范交调、打造物调、推广商调。全年共调处各类矛盾纠纷2534起，其中意外死亡纠纷45起，调解成功率100%，特别是连续奋战3天3夜成功调处“5.2”意外死亡纠纷，受到区领导高度赞誉。突出抓好新中国成立70周年特护期间安全稳定工作，严密组织特赦工作，深入推进扫黑除恶专项斗争工作，持续抓好社区矫正和安置帮教工作，为平安开福注入司法动力。

五、坚持创新发展，打造开福样板

以“四化”为抓手，全面推进司法所规范化建设，率先在全市开展司法阵地建设三年行动规划（2017-2019），2019年为三年行动收官之年，列入区政府工作报告，强势推进，现创建达标率100%，其做法在全省首次司法所工作会议上做经验推介。创新社区矫正工作新模式，率先成为全省“智慧矫正”试点单位，构建“一个平台、两个中心、三大支撑体系、四个智慧化整合”的社区矫正信息化体系，全省“智慧矫正”建设现场观摩会在我区召开，“智慧矫正”领跑全省兄弟单位，其做法先后3次分别在全国、全省做典型经验介绍。省委党校先后2次来我区现场观摩司法行政工作，并被省委党校聘为现场教学点，开福司法受到广泛赞誉，品牌效应凸现。

长沙市开福区司法局

2020年3月13日