开福区龙杉路以北农民安置房（北地块）项目水土保持方案审批许可决定书

申请人：长沙金霞新城城市发展有限公司

统一社会信用代码：91430100183874XXXX

法定代表人：刘伟平  

联系人电话：1350847XXXX 

单位地址：长沙市开福区芙蓉北路（市金霞经济开发区管理委员会院内）

申请事项：开福区龙杉路以北农民安置房（北地块）项目水土保持方案报告书行政审批

审查意见：

长沙金霞新城城市发展有限公司于2025年5月12日向本机关提交《开福区龙杉路以北农民安置房（北地块）项目水土保持方案报告书》及相关审批申请资料（方案编制单位：湖南禹泉勘测设计有限公司），根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款等有关法律法规的规定，本机关于2025年5月12日依法受理，经审查，申请材料齐全，符合法定形式，结合专家技术评审意见，决定准予行政许可。具体情况如下：

一、项目基本情况

开福区龙杉路以北农民安置房（北地块）项目位于长沙市开福区沙坪街道广胜路与高登路交汇处东北角，西临广胜路（已建），东临桐坡路（规划），南临高登路（规划），北临鸽杉路（规划）。工程主要建设内容为：住宅、公寓式酒店、幼儿园、垃圾站、门卫及相关他配套工程。项目总占地面积8.20公顷，永久占地5.21公顷，临时占地2.99公顷。本工程挖填总土石方量34.85万立方米，其中挖方量27.6万立方米（含表土1.00万立方米），填方总量7.25万立方米（含表土1.00万立方米），无借方，弃方20.35万立方米（弃方运送至本项目南侧地块作为场平回填土）。项目估算总投资87756.30万元，水土保持总投资929.75万元。项目计划于2025年4月开工，2027年3月完工。

二、许可主要内容

（一）基本同意主体工程水土保持评价。

（二）基本同意水土流失防治责任范围为8.20公顷。

（三）同意工程水土流失防治执行南方红壤区建设类项目一级标准。

（四）基本同意水土流失综合防治目标为：水土流失治理度98%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率99%，表土保护率92%，林草植被恢复率98%，林草覆盖率27%。

（五）根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第九条、《湖南省发改委、省财政厅关于发布湖南省水利系统行政事业性收费标准的通知》（湘发改价费规〔2021〕473号），该项目建设总用地面积82000平方米，其中永久占地52100平方米，符合财综〔2014〕8号第十一条（四）款有关水土保持补偿费免征情形，项目其余部分须依规一次性缴纳水土保持费29900元。水土保持补偿费最终由市级主管部门进行核定。

三、生产建设单位在项目建设中应全面落实《中华人民共和国水土保持法》的各项要求，重点做好以下工作：

（一）严格落实水土保持“三同时”制度，做好水土保持初步设计和施工图设计等后续工作，将水土保持工作任务和内容纳入施工合同，加强水土保持设施实施管理和施工期水土保持工作，确保按时保质完工。

（二）各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被，做好弃渣综合利用，禁止乱倒乱弃。土石方调配和渣土外运方案须经城市管理部门审批，并向我局报备建筑垃圾处置许可证。因土石方挖填、堆放和调运造成的一切责任由你单位承担。

（三）严格落实临时排水措施，设置截、排水沟和多级沉沙井（池），项目区施工废水对外排放前，须经3级（含）以上沉沙池沉淀处理，满足水土流失防治要求后方可排放，沉沙池须及时进行清理。对施工迹地及临时堆土堆料等进行全覆盖，对施工主道路全硬化，车辆出入口须设置洗车装置。

（四）组织成立水土保持管理机构，制定和落实水土保持相关工作制度，并在项目区出入口张贴水土保持公示牌；指定专人负责水土保持工作，对接市水利局水土保持监测和监督检查相关事宜，主动接受各级水行政主管部门的监督检查。

（五）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向我局、长沙市水土保持预防监测站、提交监测季度报告及总结报告。

（六）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。该项目挖填土石方量超过了20万立方米，依规应当安排1名具有水土保持监理资质的工程师对水土保持措施工程进行监理。

（七）项目开工前，你单位应及时到长沙市水利局审批窗口办理水土保持补偿费核费手续，凭长沙市水利局《缴款通知单》向税务部门足额缴纳水土保持补偿费。

（八）该项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应当补充或者修改水土保持方案，报我局审批。

（九）该项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

四、本许可文件自批准之日起有效期限3年。在许可文件有效期内未开工建设的，生产建设单位应当报我局申请重新审核。项目在许可文件有效期内未开工建设也未申请重新审核的，或虽提出重新审核申请但未获批准的，本许可文件自动失效。

五、本决定抄送长沙市水利局。

长沙市开福区林业水利局

2025年5月15日