关于第二轮省级生态环境保护督察反馈“压实“三管三必须”的长效机制还不健全”问题整改情况的公示

开福区承办的第二轮省级生态环境保护督察反馈“压实‘三管三必须’的长效机制还不健全”问题，已经按照整改方案制定的整改措施完成整改任务，实现了“三管三必须”的长效机制健全、协调机构作用有效发挥等目标，现将情况公示如下。

一、整改目标

进一步健全“三管三必须”长效工作机制，压实各部门生态环境保护工作责任，形成齐抓共管的大环保格局。

二、整改时限

2025年12月31日

三、整改措施

1．严格落实《长沙市生态环境保护工作责任规定》和《长沙市较大生态环境问题（事件）责任追究办法》，健全“三管三必须”长效机制。

2．优化区环委会工作机制，压实各专业委员会职责。强化对部门、街道蓝天保卫战的考核，进一步提升公安、交通、住建、城管、工信等部门履行大气污染防治工作的积极性和主动性。

3．健全“即时发现、快速处置、跟踪问效”闭环管理机制，运用雷达扫描、走航监测、无人机、现场巡查等综合手段溯源排查高值点位，通过大气污染防治智慧调度平台及时交办整改问题，靶向精准治理。

4．住建、城管、自然资源等部门落实上级部门关于建筑垃圾行业的管理职责。由区住建牵头，配合市级部门制定管网、泵站、排口、污水处理厂一体化运行监管机制并抓好工作落实。

四、整改措施完成情况

1．全面落实“党政同责、一岗双责”要求，抓好《长沙市生态环境保护工作责任规定》和《长沙市较大生态环境问题（事件）责任追究办法》落实，制定《开福区生态环境保护委员会成员单位工作职责》，明确区环委会成员单位职责，督促按照各自职责对环境保护工作实施监督检查，形成各司其职、各负其责、密切配合的环境保护工作机制。

2．2023年2月，区委、区政府落实环委办、突改办和蓝天办“三办合一”，生态环境分局局长担任主任，抽调7名工作人员集中办公，区财政予以150万工作经费保障，区机关事务中心保障办公用房，做到议事协调机构“三有”。2023年7月，再次完善环委办工作机制，将环委办设在区政府办，实行分管副区长和区政府调研员“双主任制”，配强人财物。2025年，优化议事协调机构，将环委办设在生态环境分局，生态环境分局局长担任主任，1名区直部门干部和生态环境分局5名人员合署办公，区财政予以80万工作经费保障，区机关事务中心保障办公用房。

3．统筹调度各单位深入打好蓝天保卫战，落实“日会商、周碰头、月调度、季讲评”机制，综合运用雷达扫描、走航监测、无人机、现场巡查等手段溯源排查高值点位，及时交办发现问题。刚性落实“即时发现交办－快速到达处置－跟踪督查问效”闭环机制，2025年按期完成美丽长沙生态环境智慧治理平台交办涉气问题278起（累计交办290起）。

4．公安、交通、住建、城管、工信等部门各司其职，积极参与蓝天保卫战工作，强化大气污染防治。公安加强烟花爆竹燃放管控，紧盯重要节点，强化宣传引导、源头管控、巡查督导，2025年累计出动警力1200余人次，清查门店237家、办理非法运输、储存烟花爆竹类案件4起，驱散违规销售流动小摊贩30余个，劝阻群众500余人；交通加强汽修厂检查监管，推进老旧柴油货车淘汰更新，加大无证运输烟花鞭炮车辆打击；住建持续开展在建工地扬尘专项整治，秉承“一次整改、二次约谈、三次处罚”原则，采取现场执法、视频监控、集中约谈等方式压实企业主体责任；城管加强餐饮油烟污染整治，突出源头管控、在线监测、常巡严管、宣传帮扶，持续专项攻坚，持续巩固治理成效；工信扎实推进重点行业低VOCs含量原辅材料替代，推行绿色制造体系建设，鼓励企业持续开展自愿性清洁生产审核。

5．住建、城管、自然资源等部门积极落实上级部门关于建筑垃圾行业的管理职责，城管贯彻执行《长沙市城市建筑垃圾管理规定》（长政发〔2025〕5号），结合职责制定《长沙市开福区城市管理和综合执法局建筑垃圾管理工作方案》，进一步理顺工作机制，明晰工作责任，住建牵头推进建筑垃圾资源化利用特许经营项目建设（方舱医院西侧地块：首期约25.2亩），首期项目已完成土地租赁合同签订、土地交付及图纸设计等工作；资规牵头核实认定建筑垃圾用地性质及土地使用人权属。住建牵头，协同区市政设施维护中心分2批向市水业集团（长沙市排水设施管理有限公司）移交新港、苏托垸、开福、金霞、长善垸污水处理厂纳污区范围内430条市政排水管网（总长度994.23km），23个排口。配合市级制定《长沙市城区防涝联排联调与预排预降工作方案》。

五、下步打算

1．强化责任落实。深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起生态文明建设政治责任，切实把生态文明建设和环境保护各项任务落到实处。按照《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》要求，落实落细党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，形成全区“一盘棋”的环境治理新局面。

2．强化统筹协调。加强环委办议事协调协调机构力量配备及能力建设。充分发挥统筹协调、牵头抓总职能，进一步健全预警预判、会商调度、督查督办、跟踪问效闭环机制。强化重点任务协调、调度、提醒、督导，全面压实“三管三必须”责任。

3．强化真抓实干。全面落实生态环境保护方针政策和决策部署，坚持结果导向、问题导向、目标导向，紧扣重点任务，建立严格的督查督办制度，确保刚性执行；认真分析查找区域性生态环境保护结构性、根源性、趋势性问题，深挖成因、推动源头治理；紧盯影响环境质量的关键因素，持续专项攻坚，纵深推进蓝天碧水净土保卫战，稳步提升区域生态环境质量。

以上整改完成情况公示期为五个工作日（2025年8月21日至2025年8月27日）。如有异议，请在公示期间以书面形式向开福区生态环境保护委员会办公室反馈。

联系电话：0731－84553430

联系地址：长沙市开福区人民政府二办公楼北407室