下阶段财政工作的主要思路

下阶段财政工作的主要思路

下阶段，区财政局将紧紧抓住收入、支出、民生、管理风险等关键词，全力抓好各项工作目标任务，更好地服务和保障全区改革发展稳定大局。

一、在抓收入强征管上持续发力

一是加强收入组织。进一步压实收入组织责任，坚持“以月保季、以季保年”，突出收入序时进度，动态掌握收入申报和入库情况，强化责任落实和进度跟踪。二是大力培植财源。依托“4+4”产业体系布局引导，聚焦全区支柱产业和优势产业，建立重点税源企业库，实施全要素保障、全流程跟进和全方位服务。加强龙头企业和重点税源服务，进一步提振企业信心，激发市场活力，以经济增长带动财税增收。三是抓好国资监管。根据资产项目不同特点，采用调配盘活、有偿使用、公开招租、公开拍卖、资产证券化等多种方式开展资产盘活处置工作；进一步推进开福区新一轮国企改革深化提升行动，按照《长沙市开福区国有企业改革深化提升行动落实举措（2023-2025）》要求，确保完成国企改革任务。四是积极向上争资。紧紧抓住“两重”和“两新”、超长期特别国债和专项债的政策机遇，努力争取更大比例、更多份额的上级资金和政策支持，为全区经济社会发展注入强劲动力。

二、在重绩效提质量上持续发力

继续巩固“绩效管理巩固年”活动成效，切实做好绩效管理文章。一是加强资金统筹。强化统筹意识，以产业发展、项目建设、招商引资为重点，采取跨部门、跨年度、跨层级的办法，统筹各级性质相近、用途一致的项目资金，提高财政资金使用效益。二是深化绩效管理。坚持“同向发力、同时发力、综合发力”，纪检监督、人大监督、财政监督、审计监督等各种监督贯通协同。坚持问题导向，构建互动共融的工作机制，实现绩效管理和审计监督双向发力。强化绩效评价结果应用，坚持定期开展项目评价，对绩效评价中反映出的问题，及时总结、及时反馈、及时报告。三是提升资金质效。加大专项资金整合力度，对省、市下达的专项转移支付资金做好全盘统筹。做好直达资金监管，确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。

三、在优支出保民生上持续发力

一是加强预算管理。持续推进零基预算改革，全面打破预算安排和资金分配“基数”，按照“先定事后定钱”的原则，结合年度大事要事保障清单和财力预测，以零为起点编制年度预算并落实到预算执行全过程。二是兜牢“三保”底线。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，强化预算编制审查、运行监测、风险预警和应急处置，用心用情用力做好民生保障工作，增强民生工作的有效性和可持续性，将有限的资金用在“刀刃上”。三是落实过紧日子要求。严格按照《关于贯彻落实党政机关习惯过紧日子要求的通知》要求，以规范政府购买服务管理、有序保障民生政策、集约管理信息化项目、盘活存量资产、严控基础设施建设等举措推进工作走深走实。

四、在强管理防风险上持续发力

一是严格债务管理。坚持“开前门、堵后门”，在用好用活专项债的基础上，继续严格落实债务管理政策，积极稳妥化解存量隐性债务，坚决遏制新增隐性债务。进一步完善和规范国有企业的举债融资和债务管理机制。二是强化库款保障。加强收支预测，注重库款调度，建立先“三保”支出、债务还本付息支出，后其他支出的库款保障次序，确保库款保障系数处于合理区间。督促国有企业合理安排资金计划，做好到期债务需求和资金来源的相互衔接，确保资金链安全。三是加强运行监测。依托预算一体化系统，建立财政资金集中支付监督机制。逐月开展收入、预算执行、库款保障分析，探索建立财政收支、库款余额动态监控和库款应急保障机制，确保财政资金安全平稳运行。