2023年度月湖街道法治政府建设工作报告

   2023年，月湖街道法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，深入贯彻落实党的十九大和党的二十大精神，围绕街道发展大局，全力推进依法行政，大力加强法治宣传教育，强化多元化解社会矛盾，为街道经济社会发展提供了坚强法治保障。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作

（一）加强组织领导，抓好责任落实。充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导作用，深入落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，形成主要领导亲自研究、亲自推进法治工作机制。成立完善了法治建设工作领导小组，以党工委书记为组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员，由党政办具体统一协调法治政府建设各项工作。坚持将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，坚持每周例会听取法治建设汇报，及时研究解决问题，每年定期向区委、区政府工作报告上年度法治政府建设情况，并通过区政府网站向社会公开，自觉接受人民监督。

（二）积极履行职能，助推经济发展。积极运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，激发市场活力，推动经济社会持续健康发展。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷“四查四防”专项行动，共排查重点人员260人，排查重点领域矛盾纠纷69起，化解49起；街社两级人民调解委员会共受理各类民间纠纷209件，争取赔（补）金额 540余万元。全力服务项目建设，主动积极搭建问题有效沟通平台，组织司法力量参与材料供应、资金使用、讨薪维权等问题协调会150余次，核实处理各级交办投诉线索288条，为823人讨回欠薪972万元，协调解决了二九创演园停车难、手续报建等问题。充分发挥司法职能优化营商环境，积极参与干部联企、政企恳谈会等活动服务企业101家，收集解决企业发展难题36条，重点协调高速集团与金色比华利停车场建设纠纷问题，积极对接区法院、区人大与湖南省高速公路集团共建帮扶联络机制。为第五次全国经济普查提供法治保障，对辖区4200余家企业、7700余家个体经营户进行“地毯式”清查、登记，为辖区经济社会发展营造安全稳定的法治营商环境。

（三）强化依法执政，提升工作质效。坚持科学民主依法决策，把好民意关，对街道疑难问题解决、涉及民生项目建设等事项，广泛征求基层干部群众的意见，尊重民意，体现民志，符合民愿。强化法律顾问职能作用，法律顾问全面参与行政诉讼、行政复议以及行政调解等工作，参与重大决策，对突发问题提供法律风险评估和法律意见，并对部分商务项目进行合同把关，充分发挥法律顾问的专业优势对街道法治政府建设工作提供专业法律意见和建议。在消防、燃气、交通、高层建筑、工贸危化、食药、特种设备、自建房、烟花爆竹等重点领域开展专项执法时，给予司法力量支持，全年排查各类安全隐患400余处，处罚生产经营单位32家。强化特殊人群管控。严格做好对吸毒人员、社区矫正对象和刑释解教人员的管理教育和安置帮教工作，街道目前总计在册吸毒人员122人，日常人员管控到位，及时按要求组织社戒社康人员进行毛发检测、尿检，达到率100%，无脱管失控。现在册社区矫正对象18人，无一例脱管漏管，无重新犯罪。经排查现有刑释解矫人员56人，严格落实重点人员逢放必接等工作制度，采取多种方式开展帮教工作，有效提高帮教效果。

（四）加大宣教力度，提升法治意识。坚持领导干部带头学法，今年开展理论学习中心组学法4次，重点学习了党的二十大报告关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容以及二十届中央全面依法治国委员会第一次会议精神。认真贯彻落实“八五”普法工作要求，重点开展“送法进基层”和“普法零距离”等法治主题宣传活动，通过“送法进机关、进校园、进社区、进企业”等多种方式，有效营造辖区街道浓厚的法治氛围，得到长沙政法频道和新湖南的专题报道。认真完成好普法工作任务，今年累计发放各类宣传资料5000余份，接受群众咨询2000多人次。加大教育培训力度，通过集中学习、专题宣讲等方式，组织全体干部参与《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及其他法律法规制度和会议精神的专题学习，全街领导干部国家工作人员学法考试参学、参考通过率100%。

二、存在不足

街道虽然在推进法治政府建设方面做了大量工作，全街法治政府建设工作取得了一些效果，但我们也清楚认识到，当前街道法治政府建设工作与上级的要求还存在一定的差距，主要表现在以下几个方面：

一是法治队伍建设仍需加强。部分工作人员法治意识法律素养有待加强，依法办事能力不足，遇事找法、解决问题靠法的主动性不强，依然存在按老办法、凭经验办事的现象，队伍整体素质和业务能力有待进一步提高。

二是群众法治意识仍需加强。基层群众的法治意识还有待加强，日常主动学法、懂法、依法的意识不强，依然存在一定“法不责众”的思想，导致有时依法行政的行为难以落实到位。

三、2023年落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

深入落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，党政主要负责人做到对法治建设工作亲自抓谋划、抓部署、抓督查、抓落实，形成主要领导亲自研究、亲自推进法治工作机制。成立法治建设领导小组，以党工委书记为组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员，由党政办具体统一协调法治政府建设各项工作。每周一工作例会定期听取法治建设汇报，及时研究解决问题，形成了职责明确、齐抓共管的领导责任机制。多次召开法治建设专题会议，研究部署法治建设重大问题，将各项工作纳入法治化轨道，不断提高依法行政水平，推进法治建设。

四、下步计划

（一）进一步提升队伍能力水平。坚持把学法用法作为提升依法行政水平的重要抓手，依托街道工委理论学习中心组学习、街道法治专题讲座等载体，加大对法律法规的培训学习力度，切实提升行政执法人员法律素养、执法水平，严格执行行政执法人员持证上岗制度和资格管理制度，不断提高人民群众对法治政府建设的满意度。加快人才培养，组织机关行政人员考取行政执法证，鼓励和支持本单位符合条件的工作人员考取国家统一法律职业资格、申请公职律师，并为其参加学习培训、开展业务交流、履行工作职责等创造条件、提供保障，真正建立一支能够基本满足法治建设需求的法律专业人士队伍。

（二）进一步深化法治宣传教育。健全法治宣传教育机制，联合相关职能部门，结合《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与群众生活息息相关的法律法规，以新媒介、新方式进行有针对性的普法宣传，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。紧紧围绕区委、区政府中心工作和社会热点问题，创新法治宣传形式，挖掘普法新角度，开展针对性的法治宣传教育。拓宽普法强基新渠道，对重点群体、地区实行重点普法教育，增强群众法治观念。

（三）进一步筑牢风险防范屏障。充分运用法治思维和法治方式攻克经济社会发展重难点问题，主动防范化解风险隐患，切实筑牢防线、守住底线。提升监管能力，每季度全覆盖开展安全生产隐患摸排，持续抓好重点行业和重点场所的安全生产检查以及隐患整改落实复查工作，对企业安全生产责任落实情况实施动态监管。抓实信访维稳，压实信访“五包一”稳控责任，积极摸索疑难问题化解新方法，将重点人群稳控在当地，力争在关键问题、关键人员上取得突破，形成正面效应。提质矛盾化解，坚守政策底线，坚持“一户一策”，加强走访约谈，抓住遗留问题化解的窗口期，着力突破遗留问题化解瓶颈，早日清仓见底。以婚恋家庭、教育培训、住房就业、经济金融、教育医疗等领域为重点，深入开展矛盾纠纷排查专项行动，做到风险不累积、问题不升级，及时调处化解矛盾，坚决杜绝大事要案发生。