2024年望麓园街道防涝排渍应急预案

为切实做好强降雨天气灾害的防范工作，确保辖区内排水　畅通，人民群众生命财产安全和社会稳定，按照区防汛指挥部　的指示精神和统一部署，经街道工委，办事处研究，特制定望麓园街道防涝排渍应急预案。

一、指导思想

坚持科学发展观，以人为本，以防汛安全为目标，遵循“安　全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则，加强街道城市暴雨灾害防御工作，明确应对措施，最大限度减少辖区内涝灾害，避免和减少人员伤亡和财产灾害损失。

二、组织机构及成员

街道成立防汛指挥部，传达落实开福区防汛指挥部指令，安排部署和指挥街道防汛工作。

指挥长：潘建军

组长：黄颖

副组长：陈磊 余松柏 何爱民（常务） 任新臣 汤杰 袁烨 蒋锋 陈锂 黄永忠

组员：刘滔 周芳 蒋志刚　范辉云 王璐 罗洋 肖晓平 石果 刘晓东 杨泽云 厉劲宏 宋学文 刘荣 李卉 

      张玉 童文敏 文静

成员单位：城管办、公共安全办、安监站、基层党建办、区域建设办、公共服务办、网格化中心、纪工委、财政所、派出所、交警中队、富雅坪社区、荷花池社区、水风井社区、中山路社区、营盘街社区

领导小组下设办公室在城管办，刘滔兼任办公室主任，城管办指定专人接收开福区城区防汛办公室发布的各项任务，并及时做好防汛信息的上传下达工作、将信息通报至社区有关部门和重点企业、单位。

三、各成员单位工作职责

（一）城管办

1．制定街道防涝排渍应急预案。

2．领导、组织、指挥因强降雨天气造成的城区内涝和突发公共事件的处置工作。

3．街道防涝排渍工作的布置，收集、整理、报送，传达市、区防指工作的指令。

4．组建防汛突击队，加强防汛物资的准备，防汛物资不足的协调财政所采购补充。

5．负责对辖区户外广告、施工围挡、内涝地段的设施进行检查。

6．与街道执法中队密切配合，加强对辖区的巡查工作。

7．汛中，对因洪涝引起的树木倒塌，电线垂落、广告牌刮落等情况进行临时处置。

8．与环卫、市政进行对接工作。

（二）安监站

1．做好街道各办所和相关单位的综合协调。

2．负责向区应急局做好防汛工作的汇报和协调。

（三）交警中队

1．对主要路口、桥梁进行摸底，配合做好道路、桥梁和路

面设施的恢复工作。

2．开辟绿色通道，保证救灾物资、车辆运输畅通无阻。

（四）公共服务办

1．对辖区内养老机构、救助站设施进行排查。

2．做好受灾群众临时安置、救济等工作。

（五）网格化综合服务中心

1．对幼儿园、中小学进行排查。

（六）基层党建办

1．负责防汛期间宣传报道和舆情引导工作。

2．做好防汛救灾知识的宣传、媒体协调，通过多种手段做好抗洪救灾工作的正面宣传报道。

（七）区域建设服务办

1．负责汛前对危房进行摸底排查和人员安全管控。

2．汛中对房屋倒塌、道路塌陷、小区积水、车库被淹等问题进行临时处置工作。

3．对接卫生服务中心，为受灾居民提供医疗和卫生防疫服务。

（八）财政所

1．负责街道防汛期间的经费保障和物资采购（包括防汛资金及物资）。

2．争取上级防汛经费支持。

（九）公共安全办、派出所

1．联和负责打击破坏、盗窃防涝排渍设施和其他违法犯罪行为。

2．负责汛前对辖区内道路摸底排查。

（十）纪工委

1．负责检查防汛期间人、财、物的落实情况。

2．通报因组织不力产生严重后果的个人、部办及单位。

（十一）各社区

1．制定本社区防汛应急预案。

2．组建社区防汛突击队，落实24小时值班值守和防汛巡逻，确保与上级部门通讯畅通，确保信息传达准确及时。

3．对辖区内道路、工地、危房等重点场所进行排查，发现内涝及时上报、划定警戒区域和设立警示牌。

4．对辖区内背街小巷进行巡查，发现下水井盖丢失、移动，巡查人员需做好围挡，设立警示牌并上报到街道。

5．配合街道完成临时的突击工作。

四、应急响应

（一）应急响应总体要求

1．对应区城防指三级应急响应模式，我街道防汛工作对应建　立三级响应机制，III级　（一般）　、II级　（严重）　和I级（特别严重）三级，依次用黄色、橙色、红色标示。

III级响应条件：气象部门预测中心城区未来1小时内降雨将达到30毫米或连续3小时降雨将达到60毫米，启动　III级应急响应。

II级响应条件：气象部门预测中心城区未来1小时内降雨　将达到50毫米或连续3小时降雨将达到80毫米，启动II级应急响应。

I级响应条件：I级预警是最高级别的预警响应，气象部门预测城区未来1小时降雨将达到60毫米或连续3小时降雨将超过100毫米，启动I级应急响应。

（二）预防行动

1．当气象局预测中心城区未来1小时内降雨达到30毫米　或连续3小时降雨将达到60毫米，街道防汛办要及时下发强降　雨应对通知。各成员单位根据强降雨应对通知有针对性地做好降雨部署工作。

2．当气象局预测中心城区未来1小时内降雨将达到50毫米或连续3小时降雨将达到80毫米，街道防汛办主管领导和主要负责同志要组织各单位部门参加防汛调度会，部署强降雨应对　工作。各成员单位立即组织开展应急准备工作，加强对所辖区　域内在建工程、地下空间、低洼点、危旧房屋、易积滞水点等　防汛重点部位与灾害易发区的巡查与布控工作；视情况做好危　旧房屋、低洼房屋等易出险部位的群众避险转移准备工作；加　强室外运动单位、人员的宣传劝导，做好避险转移准备；加强对准备工作的督促检查并及时向街道防汛指挥部报告落实情况。

3．当气象局预测城区未来1小时降雨将达到60毫米或连续　3小时降雨将超过100毫米，街道防汛指挥部总指挥长要组织防汛指挥部成员（单位）部署强降雨应对工作。

（三）辖区内防汛抗洪重点

1．学校6所、幼儿园4所、地下商场出入口15处、地下车　库25个，三甲医院3家、地铁站出入口1处、加油站1家、养老机构1家、重点建筑工地2处。

2．内涝点堵塞、道路积水和倒塌树木、垂落电线，电击伤人。

3．防范危房倒塌和建筑工地基坑垮塌，人员被埋。

4．各类地下设施和地下车库、商场（金满地地下商业街），人员被困，设施设备泡水，电击伤人。

5．辖区内危房，连续强降雨期间安排人员进行转移。

6．支援防守的湘江大堤地段，防止大堤满水垮塌。

（四）信息报送、处理和发布

1．防汛信息的报送要快速、准确，重要信息立即上报，若一时难以全面准确把握，先报告基本情况，后抓紧补报详情。

2．各社区将收集到灾情信息及时报告街道办事处（办事处值班室电话：（0731－82528700）　。

3．街道城管办收集整理防汛信息后，报开福区城区防汛办。（街道机构情况表附后）

五、保障措施

（一）物资保障

街道应按照上级有关规定储备一定数量的防汛物资装备，物资统一由街道财政采购，存放点为各社区物资室。

（二）车辆保障

街道共有车辆3台，由街道城市管理办（联系人：刘滔）和执法中队（联系人：厉劲宏）进行调动。

（三）队伍保障

1．街道应急抢险突击队

街道应急抢险队伍由街道工作人员、巡防协管员组成，分为五组两队，人数50人，负责汛期救灾工作（人员名单附后）。

2．社区排渍抢险队伍

各社区排渍抢险队伍是防汛抢险的一线主力军，由各社区　挑选青壮年组成，人数5人，共25人，由所属社区组织和指挥（人员名单附后）。

街道根据上级发布的应急预警级别启动应急响应行动时，各部门、各社区应迅速组织防汛队伍行动，应急小队须在30分钟内到指定地点集合（街道人员在办事处楼下前坪集合，各社区人员在社区大厅集合）。一般情况下，当需要群众参加抢险时，按照级别管理的原则由办事处、各社区动员和组织。当出现内涝时，由联点领导组织所属社区进行排查处置。当出现重大险情时（如房屋倒塌、道路塌陷），由区域建设办牵头，联点领导迅速组织人员进行排查和临时处置，并立即报告开福区城区防汛办，必要时报请开福区城区防办增援。

（四）通信联络保障

1．汛前，街道党政办要全面检测维护值班室的电话、传真、网络等通信联络设备，确保畅通。汛中，各部门、各社区

要求24小时轮流值班制，联络人确保24小时手机畅通。

2．汛前，各社区要求对辖区内易堵点、低洼地带进行摸底核实，汛中，要求有专人对重点路段进行值守，值守人员及时上报信息。

开福区望麓园街道办事处

2024年6月23日