2016年是“十三五”规划的开局之年,我街道在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕“两个率先,领跑三湘”的目标,牢牢把握“升级发展,成就北富”的主题,全力抓好稳增长、惠民生、促和谐的各项工作,推进“实力更强、魅力更足、民生更爽”的望麓园迈上新台阶。
一、2016年的工作情况
(一)强本固基、激发活力,党的建设进一步加强。一是继续深化“我的支部我的家”书记项目。开展“党员楼栋网格挂牌公示活动”、“党员公开承诺活动”、“党员志愿者服务行动”三大主题活动,打造了“印象·营盘”、“书香富雅·红色家园”等党建品牌。二是继续优化基层党务工作队伍。结合基层党组织换届选举,对社区26个支部、11名支部书记、32名支部委员进行了调整,支持党性强、威望高的老书记继续在支部发挥余热。三是继续扩大楼宇党建“三覆盖”。对每栋楼宇重点配备党建指导员,实现管理全覆盖。实行党建联点负责制,明确街道工委班子成员、党员干部联系楼宇,实现组织全覆盖。定期召开联席会议,解决楼宇党建的困难和问题,实现服务全覆盖。四是继续推进驻街单位共驻共建。争取驻街单位的支持,通过组织联建、活动联办、发展联动的方式,开展共驻共建,促进党建阵地共享、信息资源互通,区域党建活力明显增强。今年党建工作在全街努力下取得全区“一类”的好成绩。
(二)提速发展、加快建设,经济实力进一步增强。面对宏观经济下行的大背景,全街上下砥砺前行,尽心谋发展,尽力求发展,尽责抓发展。一是经济指标迈上新台阶。截至12月底,完成税收73659万元,占全年任务的108.31%,今年财税工作在全区排名第一。截至11月,完成固定资产投资26.6亿元,同比增长25 %;完成社零121.3 亿元,同比增长12%。各项经济指标均较好地完成了目标任务。二是招商引资取得新成绩。街道全年共接待客商23批、520人次,接洽项目45个,共引进用地项目2家,协议总投资100亿元人民币、实际到位资金85.3亿元,协议引进外资52亿人民币、实际到位48亿人民币,比年初计划增加15倍多,今年新引进企业46家,引进10亿元的外资重大产业项目1个,楼宇空置率从年初的11%降至了8%。三是项目建设蓄积新潜力。今年我街有征收项目3个,截至目前,黄兴北路一期强征未签户今年已成功化解3户;市一医院项目于9月30日已开始动工;湘江宾馆项目已成功摘牌;潮宗街街区棚户区改造项目已签约372户,签约率为70.5%。湖南日报大厦项目和中医附二医院医疗教学综合楼项目进展顺利,均已进入室内装饰装修和工程扫尾;市青少年宫项目主体工程完工,已进入内部墙体砌体工程施工。四是楼宇服务实现新作为。创新性提出“一楼八员”理念;制定并出台了街道班子成员联系企业制度、商务楼宇物业经理联谊会制度、楼宇经济综合服务站工作制度,为企业的入驻、成长和发展提供了“绿色通道”。推荐5家企业参加开福区创新创业大赛,推荐16名企业负责人加入开福区人大、政协,全年共召开商务楼宇物业经理联席会4次,为企业解决难题、办理实事22件,楼宇服务再上一个新水平。
(三)加强管理、美化环境,城市品质进一步提升。始终将打造“精致精美、宜居宜业、人见人爱”品质望麓园的目标铭记于心,践之于行。一是街区品质显著提升。在全区率先开展“拆违透绿”、“拆墙透绿”工程,共拆除违章建筑18处,围墙1500余米,拆违面积2160.34㎡,超额完成任务127%。投入230万元对拆除违章后的空地整合提质,增设复古文化墙,修建休闲广场,提质花坛、旧房,添置健身设施等,打造了各具特色的5个社区园林小品,让老城区焕发了新活力。拆控违工作在全街的努力下取得全区排名第一的好成绩。二是社区服务全面提档。按照《三年行动计划》要求,投入200余万元对荷花池和中山路两个社区的办公服务用房进行了全面提档,社区办公功能进一步优化、服务功能进一步完善,逐步形成了“一居一品”新特色。三是城市管理卓有成效。积极开展“三化合一”城管体制改革,建立了日巡查、周讲评、月考核的长效管理机制,完善了“从地到天”涵盖13项领域的整治标准,开展了“百日会战”大行动,强化了“门前三包”、夜宵摊担、店外经营、门店招牌、车辆秩序等专项整治工作,让市容市貌得到有效改善。同时街道广开思路求突破,依托信息化技术,建立集七大功能于一体的城管智慧指挥平台、打造“五分钟城管工作圈”,树立了“城管新形象”,街区魅力进一步彰显。2016年,城管工作获得区“优秀保障单位”荣誉称号,文明创建工作取得全区排名第一的好成绩。
(四)兴办实事、保障民生,群众生活进一步改善。本着“为民办实事、解难事、做好事”的宗旨,将“群众所思、所想、所盼”作为我们一切工作的出发点和落脚点。一是民生民利持续改善。今年,我们充分利用惠民资金,为居民添置公共晾衣架,改造下水道,维护、更换节能照明设施等好事、实事30余件。打造从天到地的安防模式,建成社区微型消防站2个,为老旧居民楼栋安装270套安防系统,确保辖区全年安全稳定。针对失独老人开展“病床无陪护”服务,创建“名医工作站”,成立了长沙市首个“红十字急救联盟”,今年街道荣获了“2016年全市流动人口基本公共卫生计生服务均等化重点培植优秀单位”;“长沙市首批创新创业带动就业示范街道”;营盘街社区荣获湖南省计划生育协会工作先进单位,并作为全省第一迎接国家级充分就业社区验收。社会保障日益完善。全年最低生活保障累计救助8286人次,累计发放低保近280余万元,救助金近39万元,高龄补贴金72万余元,残疾人补贴近15万元;退役人员及老战士补贴18万元,走访慰问金近5万元;城镇新增就业2080人,就业困难人员再就业465人,城镇登记失业率2.11%,充分就业社区建成率100%;新增经适房10户、廉租房补贴15户,群众的幸福感和获得感显著增强。
(五)维护稳定、创建平安,社会和谐进一步彰显。我街始终坚持“有质量、有温度”的发展,致力于创建“平安型街道”、办“普惠型民生”。一是全力维护社会稳定。针对辖区内个人诉求多、矛盾纠纷多、上访老户多的特点,始终坚持“抓小、抓早、抓苗头”的原则,疏导排查、走访约谈、及时调处各类矛盾纠纷,妥善处理了湘江宾馆拆迁户集访事件,实现了全年进京非访零登记。二是切实保证安全生产。深入推进“打非治违”、“火灾隐患大排查大整治”,加强重点行业、重点领域安全隐患排查治理,扎实推进企业安全生产标准化建设,与10个部门、5个社区、90家驻街单位签订了《安全生产目标管理责任书》,全年未发生安全生产事件。三是有效加强食品安全。积极开展食品安全“利剑行动”、“秋风行动”,大力整治学校及幼儿园周边食品门店,取缔黑作坊、黑窝点,查封不合格的食品安全门店,确保了人民群众“舌尖上的安全”。四是积极引导居民自治。成功打造了“畅通管家”、“众事能调”等协会品牌,创新推行老旧楼栋“1+2+N”物业管理自治新模式,全年义务调节居民纠纷20余次,解决居民难题10余件,社区治理的主体更加多元,公共服务效率明显加强。
二、2017年度工作计划
2017年是实施“十三五”规划的关键之年,我们工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届六中全会、省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第五次党代会及区两会精神,围绕开福区“升级发展、成就北富”的目标任务,坚持“两有”(有质效、有温度)发展,建设“两富”(物质富裕、精神富有)的发展举措,打造望麓园“四个升级版”,确保经济社会平稳较快发展。
(一)打造党的建设升级版。一是进一步完善党建平台。完善社区党小组和庭院党支部的功能,积极推广区“智慧党建”的平台使用。二是加大检查督查力度。坚持党建工作年初部署任务、每月一调度、季度一督查点评、年底考核定四步工作法,督促社区工作。三是强化对社区专干的专业培训,提升党建专干的专业素养。四是推进非公党建和社会组织党建发展,争取在2017年创建至少一个全区的非公党建示范点。五是全力创建“五零社区”,努力实现“两个二”目标,即每个社区至少创建两个“零”;全街至少有两个社区创建“五零社区”。
(二)打造街区经济升级版。一是围绕项目建设,增添发展活力。发挥黄金地块的黄金效益,积极实施精准棚改、精准招商,不断完善经济发展配套建设,打造现代服务业总部经济聚集地。二是围绕招大引强,推进“一降一升”。一方面,我们将强力推荐街道有潜力的优质企业参加国家、省、市、区的各种活动,扩大街道影响力;同时进一步完善招商政策体系,吸纳更多优秀企业入驻街道,降低楼宇空置率。另一方面将进一步做好企业的跟踪服务,帮助入驻企业做大做强。三是围绕机制创新,优化楼宇服务。进一步完善商会制度、物业联席会制度、八大员制度,更加注重企业管理人才建设,更加及时掌握企业发展动态,帮助化解难题,不断提升楼宇服务竞争力。
(三)打造品质城区升级版。一是进一步强化社区阵地建设,按照社区三年提质提档行动计划要求,优化社区阵地建设,提高服务功能。二是继续完善多功能城管数字指挥平台功用,进一步打造“城管五分钟工作圈”。三是打造精美街区,促进辖区环境大提质,全面铺开“社区无围墙、管理到楼栋”工作,打造精美街区。
(四)打造厚德望麓园升级版。深化文明社区、文明单位、文明校园的创建活动。进一步推行居民自治,深挖现有居民自治协会的作用,扩大影响力,打造“一社区一品牌”特色。挖掘望麓园人文典故,弘扬望麓园的优秀传统,传播望麓园声音、提升望麓园形象,以厚德望麓园建设汇聚人才、集聚人气、凝聚人心。
望麓园街道办事处
2016年12月25日