2022年度通泰街街道法治政府建设工作报告

在区委、区政府的正确领导下，通泰街街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、党的十九大、二十大等重要会议精神，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及国家、省、市、区关于法治政府建设的一系列重大决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作及法治政府建设目标，全力推进全街法治政府和法治社会建设工作。

一、2022年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治建设组织领导保障。

1.全面抬高坐标，强化组织保障。通泰街街道始终把法治建设当成年度中心工作，班子成员定期听取各部门相关工作汇报，对工作中出现的法治建设的重大问题和上级法治督察反馈问题及时研究解决。加强了党内法规建设，坚持从严治党，依规治党，依法治党，加强党内法规制度建设，抓好党内法规制度实施。2.规范工作制度，建立长效机制。在年度工作计划中，根据规章制度编制了考核方案，将法治建设纳入对各部门、各社区的年度工作计划绩效考核，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，形成了推进全街法治建设的长效机制。通过实地走访、查看工作档案等形式，进行法治政府建设专项督查指导，不断提升街道法治政府建设工作质效；强化各办所及驻街部门之间的沟通联动，坚持上下联动和属地管理相结合，在全街形成分工负责、共同参与的法治建设工作机制，推动全面依法治街工作职能优化、协同高效。

（二）健全依法行政制度体系。

1.健全法律顾问制度，完善合法性审查机制。结合工作实际，聘请湖南弘一律师事务所盛金良律师为司法所法律顾问，并充分发挥法律顾问在人民调解、法律咨询、普法宣传等司法行政工作上的积极作用，全面为街道依法行政把好法治关，在重大行政决策制定中发挥有效作用，加强对重大行政决策的合法性审查。

2.健全完善信息公开制度，自觉接受各方面监督。2022年1-10月通泰街街道通过长沙市开福区人民政府门户网站主动公开政府信息115条，其中领导信息2条，工作动态84条、通知公告4条、政策文件3条，数据发布12条，财政信息2条，人事信息4条，规划计划2条、信息公开指南1条、信息公开年报1条、机构概况0条。

（三）营造依法行政浓厚氛围。

1.充分发挥领导干部学法守法用法带头作用。重视法治人才导向，着力提高街道工作人员法治素养。街道班子成员带头学法，将法治理论纳入中心组学习内容。街道公职人员全部参加国家工作人员网上学法用法考试，参学率、通过率均达到100%。

2.开展专题业务培训。街道行政执法部门工作人员根据工作需要主动开展行政执法业务知识交流研讨，积极参加区司法局组织的2022年依法行政工作专题培训，社区“两委”干部参加了区司法局组织的“一村一法律顾问”培训，根据区直部门安排学习与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规，街道干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平持续加强。

3.贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过“法律五进”开展辖区普法工作，根据相关时间节点、围绕不同宣传主题制定普法宣传工作方案，充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“6.9”国际档案日、“6·26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日等重要节点，开展相关法律法规宣传。

（四）提升依法行政能力水平。

1.全面落实行政执法责任制。严格按照行政执法三项制度要求，全面推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核，街道执法部门根据上级要求和执法实际，严格按照行政执法相关制度、流程、清单要求开展执法。

2.加大政务公开力度。做好便民惠民政务服务品质提升，持续推进“放管服”改革，着力优化政务服务，加大政务公开力度，以公开促服务，深入推进“一件事一次办”，加强“互联网+政务服务”一体化平台运用，提升“线上”服务能力，让群众办事更加方便、舒心。

3.加强行政执法经验交流，促进执法方式创新。积极开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作，大力培育法治政府建设先进典型，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，把法治政府建设成效作为衡量推进法治建设工作实绩的重要内容，纳入  政绩考核指标体系。统筹推进对本街道法治政府建设情况的考核评价和督促检查，对工作不力、问题较多的及时约谈、责令整改、通报批评。

4.主动接受社会各界监督。街道通过主动公开执法信息，推进阳光执法，在行政执法中自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督社会各界人士和广大企业的监督，认真受理人民群众的举报、投诉等方式，真正实现把监督权交给服务对象、交给群众、交给社会。

（五）完善矛盾纠纷多元化解机制。

1.开展“调处促稳定，喜迎二十大”专项活动。根据工作安排，在全街深入开展“调处促稳定，喜迎二十大”矛盾纠纷排查化解工作，街道矛盾调处室和司法所全年共排查化解各类矛盾纠纷  274起，调处率100%，其中社区调委会成功调解纠纷185件，街道调委会成功调解89件，社区纠纷调解占全街道调解率为67.52%，有效将辖区群众日常生活中的各类矛盾纠纷化解在基层。

2.创新“三调联动”工作机制。建立“诉源治理+多元解纷工作站”，高效整合人民调解、行政调解、司法调解资源，优化联调路径，提供高效服务，从小从早化解矛盾，法治街区建设不断深入推进。

3.推进多元解纷机制建设。目前，通泰街街道已有1个街道人民调解委员会，7个社区人民调解委员会， 1个派驻调解室，全街形成了“横到边、纵到底、依托社区、企事业单位、上下贯通、左右协调、共同参与”的大调解工作网络，有效解决群众各类矛盾纠纷。

4.深入开展法律援助服务。街道及所辖7个社区均设立公共法律服务站点，街道把公共法律服务全覆盖作为加强基层依法治理、促进公平正义的一项重要工作来抓，积极推进公共法律服务规范化管理，在全街范围内开展帮扶弱势群体法律援助工作，做到有援必援、应援尽援。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，通泰街街道法治政府建设虽取得一定成绩，但还存在一些薄弱环节，一是依法行政的水平有待进一步提高，由于执法人员素质参差不齐，行政监督资源缺乏有效整合，在具体行政执法过程中推诿、扯皮现象仍有发生。二是普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是老套路，没有根据时代变化，普法活动开展没有新亮点、新举措。

三、法治政府建设下一步工作计划

（一）完善决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

（二）扎实推进普法工作。协调对接区委政法委、区司法局、区信访局进一步落实普法工作计划，认真落实普法规划。充分利用辖区资源，定期组织居民参加法律知识讲座，提升群众法律意识。

（三）不断强化执法培训。通过网络学习、举办行政执法培训、开展研讨等方式，加强对行政执法人员的专业法律知识及证据收集、法律综合运用等实际操作层面的培训，夯实依法行政基础。

（四）加快推进政务公开。完善政府信息申请公开、保密审查和监督保障等措施，抓好重大突发事件和群众关注的热点问题的信息公开，规范和深化行政权力网上公开透明运作工作。

（五）全面规范执法行为。及时加强对行政执法行为的监督指导，发现行政主体在执法过程中存在的问题和薄弱环节，并制定改进措施，促进行政执法规范化。

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