青竹湖街道法治政府建设年度报告

2022年，在区委、区政府的正确领导下，青竹湖街道深入学习贯彻习近平法治思想，进一步向纵深推进法治政府建设工作，被全市评为“七五普法”先进单位。现就街道法治政府建设的主要举措和成效汇报如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.完善组织领导。一是树牢法治理念。将法治政府建设工作纳入全街经济社会发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩，在推动街域治理实践中实现相互补充、相互促进。二是夯实法治基础。通过自筹资金、争取上级资金支持等方式，新建了青竹湖司法所、村级警务室等基础设施，为推进社会治理打下坚实基础。街道本级和11个社区均聘用了专职法律顾问，并在法律援助中心的统一安排下，街道、社区、法律服务中心、配置律所实现联动，提供“一村一法律顾问”服务，联点律师和社区专干组建了法律服务微信群，将律师联系方式公示上墙，填补基层法律服务空缺。三是落实责任上肩。街道各条线制作的规范性文件，由制定者先提交司法所进行合法性审查，审查通过后再按照相关程序提请审议、签署，经街道班子集体决策后编号发文，进行登记备案。对法治政府建设过程中发现的问题严格进行责任倒查，确保各个环节、各个步骤、各个岗位责任上肩。

2.浓厚法治氛围。一是不断优化营商环境。为营造良好的营商环境，提升企业统计法治意识，街道通过设立咨询台、悬挂宣传条幅和展板等宣传方式开展统计法律法规宣传活动3次，参与人数达400余人，发放宣传资料5000余份。指导企业严格贯彻执行法律法规，坚持诚信统计，积极配合政府统计机构组织的统计执法检查。二是大力推进学用结合。街道根据《安全生产法》和区应急管理局《安全生产行政执法委托书》，对辖区生产经营单位开展安全生产监督管理工作，重点聚焦事前监管预防，提升企业安全生产管理水平。依法对企业首次安全生产轻微违法行为实施告知承诺制免于处罚，对确实存在安全事故隐患的单位依法查处。今年以来，共进行安全生产执法检查100余次，其中简易程序处罚28次，处罚金额3万余元。在区对街应急系统简易执法案卷评查中得分98.6分，位于全区前列。三是依法开展社会治理。为筑牢疫情防控法治防线，街道深入社区，通过微信群、宣传海报、广播等，及时发布信息、宣传健康知识和疫情防控政策法规、普及疫情期间的法律常识，引导群众运用法治思维应对战“疫”，做到科学防控、依法管控，为坚决打赢疫情防控阻击战营造良好的法治环境。街道还充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，组织开展“调解促稳定 喜迎二十大”专项活动，依法分类处理各类信访诉求，推动矛盾纠纷及时就地化解，进京越级访数量大幅降低。全年矛盾纠纷案件调解成功121件，案件数量较去年减少了21%，死亡案件减少了30%以上。

3.严格行政执法。一是创新执法方式。坚持“突出重点、分类实施、堵疏结合、控字当头”的原则，以新增违法建设零增长、存量违法建设逐步减少为工作目标，按照市、区两级拆违控违决策部署，强化违法建设管控和治理工作，对辖区2000余户别墅进行摸底，共登记造册。对曦园项目一处违建进行了拆除，对麓隐青竹湖项目内的违法建设及时叫停，当场收缴全部作业工具。城管执法中队对3起违法建设进行了立案调查，并督促违建方自行拆除。对辖区内的自建房屋进行了全面的整治，组织拆除行动20余次，拆除隐患房屋41处，共计13197.1㎡。二是开展专项执法。根据辖区中小学校数量多、区域集中的情况，抓牢学校食堂及周边的食品安全监管。在每学期开学前半个月组织“护苗行动”专项检查，在开学后半个月内完成学校食堂的全覆盖检查，全面检查从业人员健康管理、食堂卫生条件、食品安全知识培训情况，重点核查食品供货商资质、留样管理和检验检测情况。聘请第三方检测机构对预包装食品及农产品进行全项目检验，全力确保学校食品安全。三是加强队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做到行政执法人员逢入必审、逢入必培、逢入必考，组织全街道5名新增行政执法人员参加了执法证换证考试，组织开展相关法律法规学习。

4.畅通监督渠道。一是自觉接受外部监督。根据区委政法委统一部署，于4月、9月分别组织公、检、法、司等职能部门进社区开展述职，接受群众质询，提升司法公信力和群众亲和力，有效拉近了公权力与民众之间的距离。二是全面推进政务公开。以公开为常态、不公开为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。利用政府门户网站、党务政务村务公开栏等平台，主动公开街道法规公文、工作动态、通知公告、规划计划、财政信息、人事信息等116条，让权力在阳光下运行。三是积极处置行政争议。依法严肃认真对待行政复议、诉讼举证、答辩工作，进一步提高行政负责人出庭应诉质效，积极配合区政府和人民法院实质性化解矛盾纠纷。全年共办理以街道为被告的行政复议案件1件、诉讼案件4件，行政机关负责人出庭4起，出庭率100%。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

街道的法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但同时还存在不少短板和弱项，主要表现在：一是法治政府建设推广速度与地域面积差距较大；二是基层法治机构和人员力量的实际配备与法治政府建设需求还不匹配；三是法治建设考核权重占比还有进一步提升空间；四是法治培训教育的实用性有待进一步提升等。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.发挥党工委领导核心作用。始终把依法治街摆在各项工作的首位，充分认识新形势下推进法治政府建设的重要性和紧迫性，始终绷紧法治思维之弦，牢牢把握依法履职底线原则，紧紧抓住依法行政工作主线，确保了法治工作一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效，形成合力。

2.提升党员干部法治观念。贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做好尊法学法守法用法的模范”讲话精神，坚持以身作则。提高广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，党政主要负责人对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。

3.强化制度监督效能。确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实，将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系，加强党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。加大对干部职工法治建设的考核力度，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.进一步加强法治学习。坚持法治理论个人自学与集体学习相结合，加深理论学习的自觉性、系统性，充分利用个人休息时间不断加强法治理论的学习和巩固，加强学用结合。

2.进一步增强法治信念。加强对习近平总书记关于法治的重要论述和中央全面依法治国委员会会议精神的学习、宣贯，全体领导干部要始终坚信在以习近平同志为核心的党中央的正确领导下，依法治国将成为实实在在的行动感召，将随着时间的推移逐渐成为全社会的行动自觉。

3.进一步强化法治实践。在具体工作实践中，牢固树立依法治街思想，始终坚持依法行政、依法办事，凡事依法、遇事找法、处事用法，用法治思维和法治理念来履职尽责。

长沙市开福区青竹湖街道办事处

2022年12月30日