青竹湖街道2022年农村人居环境整治工作方案

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，也是决胜全面建成小康社会的重要内容。为贯彻落实中央和省、市、区关于农村人居环境整治提升五年行动方案工作要求，巩固拓展农村人居环境整治工作成果，加快建立农村人居环境长效管理机制，持续提升农村人居环境品质，全面推进乡村振兴，特制定本方案。

一、组织领导

为加强对本项工作领导，特成立农村人居环境整治工作领导小组，具体成员如下：

政    委：吕宏凯

组    长：严  禹

副 组 长：周  密  郑雄健（常务）  余  彬  刘  丰

          兰  涛  黄  杰  袁  萍  严  湘  陈羊城

成员单位：各办（站、所）、各社区

领导小组下设办公室，办公室设在公共安全办农水线，由王洪威同志兼任办公室主任。

二、主要任务

（一）清理废弃杂物。全面清理归置村域特别是公路两侧、村内巷道、公共活动场所、农贸市场、农房周边的各类建筑垃圾、杂物柴草、破旧围栏等，大力整治村内生产资料、农具随意堆放现象，保持物品堆放整洁有序。（责任领导：郑雄健、刘丰、黄杰  责任部门：农水线、城管线、市场监管线、各社区）

（二）清理河塘沟渠。全面清理村内河塘沟渠等各类水体障碍物、漂浮物和堤岸堆积的各类垃圾，推进河塘沟渠清淤和生态化治理。排查污水处理终端和管网，修复破损设施设备，对排放不达标的及时整改。生活污水、黑臭水体、农村工业污染、农业面源污染等得到有效治理，村庄水环境持续向好。（责任领导：郑雄健、刘丰责任部门：农水线、城管线、环保线、各社区）

（三）清理农业生产废弃物。规范处置农药废弃包装物、废旧农膜、农作物秸秆等农业生产废弃物，规范村内畜禽散养行为，做到饲养布局合理、人畜分离，及时清理畜禽粪污，引导文明养犬，保持村庄环境常态整洁。（责任领导：郑雄健、刘丰责任部门：农水线、城管线、环保线、各社区）

（四）整治乱贴乱画。全面整治村庄外墙立面各种张贴、喷涂的非法小广告、废弃宣传标语，进一步规范设置广告和招牌。（责任领导：刘昌成  责任部门：城管线、各社区）

（五）整治私搭乱建。大力整治各社区内各类违法建筑物，在充分尊重农民群众意愿和保障合法权益基础上，依法依规拆除空心房、零散房、危险房、违建房及残垣断壁，拆除整治严重影响村容村貌的废弃猪圈牛栏、破损遮棚。（责任领导：余彬、刘丰责任部门：规建线、城管线、各社区）

（六）整治私接乱拉。按照因地制宜、规范美观、安全有序要求，全面整治“三线”（电力线、电视线、通信线），重点治理乱接乱牵、线杆倾斜、废弃杆线等影响安全和村容村貌的现象。（责任领导：郑雄健、余彬、刘丰责任部门：农水线、规建线、城管线、各社区）

（七）提升垃圾分类效果。进一步完善和推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”农村生活垃圾处置体系，探索符合农村实际的垃圾就地分类减量和资源化利用技术，实现厨余垃圾就地堆沤，可回收垃圾分类并资源化利用，有毒有害垃圾集中收集并妥善处理，不可回收垃圾及时清运处理。（责任领导：郑雄健、刘丰责任部门：农水线、城管线、各社区）

（八）提升改厕服务质量。稳步推行农村户厕长效管理机制，对已（新）建农村户（公）用厕所实行网格化管理。三格式化粪池管护到位，着力解决黑灰水分流问题，确保发挥厌氧发酵功能作用，实现厕所粪污和畜禽养殖废弃物同步处理并资源化利用。（责任领导：郑雄健、刘丰责任部门：农水线、城管线、环保线、各社区）

（九）提升村庄和庭院“四化”水平。进一步健全村庄公共环境保洁机制，落实日常保洁费用，不断提升村域净化、绿化、亮化、美化水平。进一步健全“门前三包”等制度，推动行动制度化、常态化、长效化。大力开展美丽庭院创建和评选活动，打造一批风格协调，富有地方特色、区域特点的精致农家小院。（责任领导：刘丰、袁波、袁萍  责任部门：城管线、财政所、党建线、各社区）

（十）提升环境与健康意识。聚焦乡村日常生活细节，抓住文明“关键小节”，践行节约就餐、移风易俗等文明生活理念。推广“公筷公勺”使用知识，推动公筷行动走进乡村百姓家。通过村规民约引导村民培养良好卫生习惯，实现农村公共环境和个人卫生“双提升”。（责任领导：周密、黄杰、袁萍  责任部门：卫健线、市场监管线、党建线、各社区）

四、考核评比

建立“月评比、季排名、年总评”的环境卫生检查评比机制。采用查看现场的方式每月末随机抽查，按照《长沙市开福区2022年农村人居环境管理评分细则》进行月评比。每季度最后一个月的月评比和季评比同时开展，采用查阅资料、查看现场的方式随机抽查，结合前两月评比情况进行季度排名。综合季度评比情况进行半年度和年度排名。评比内容包括：

1．农村人居环境日常管理情况。长效机制、环境卫生、厕所革命、垃圾分类、生活污水治理、美丽乡村管护、农业面源污染治理等工作情况。

2．群众满意度。每季度随机电话调查辖区15个农村常住居民计算群众满意度。为确保民意调查的准确度，原则上每个社（片）区调查数不少于5户。

3．负面清单。农村人居环境管理相关工作被市委、市政府主要领导点名批评，被市级及以上部门通报批评或被媒体曝光等纳入负面清单扣分。

4．加分事项。为市级及以上农村人居环境整治现场会提供观摩点或迎接市级及以上农村人居环境整治专项检查得到较好评价；农村人居环境整治典型经验得到市委、市政府主要领导点名表扬或被主流媒体宣传推介。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各办、社区要高度重视，压实责任，各负其责，互相配合，协调推进，要将农村人居环境整治工作列入近期重要议事内容，主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自参战、抓好具体落实。各职能部门按照责任分工，形成工作合力，统筹推进工作落实。

（二）营造浓厚氛围。各社区要加大力度宣传实施“百日行动”的重要意义、目标任务和先进典型。营造全社会关心、支持乡村人居环境整治的良好氛围。组织发动党组织和工会、共青团、妇联、残联等群团组织优势，动员社会各界力量关心支持参与“百日行动”，形成全社会共同推动的良好格局。

（三）严格考核，确保效果。加强日常督查考核和评比，对督查中发现的问题，形成交办制度，限时整改并跟踪整改结果。对体制机制不健全，连续两次评比结果排位靠后和群众满意度低的社（片）区进行约谈和通报。根据区级拨付奖励资金额度对考核评比结果为一、二、三名的社（片）区分等予以奖励。

长沙市开福区青竹湖街道办事处

2022年6月8日