中共长沙市开福区浏阳河街道工作委员会 开福区浏阳河街道安全生产监管职责分工

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，进一步健全我街安全生产责任体系，推进安全生产责任的落实，根据《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共湖南省委湖南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和长沙市开福区安全生产委员会《关于明确长沙市开福区新兴行业领域安全生产监管责任分工的通知》（开安发〔2023〕7号），结合我街实际，对各行业部门和社区安全生产监管职责进行明确。

一、基本原则

街道办事处统筹协调、监督检查、巡查考核全街应急管理、安全生产和消防安全工作，按照“谁主管，谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“管合法也管非法”的原则，建立健全应急管理、安全生产和消防安全行业监管责任体系，加强安全生产监管，压实企业主体责任，确保辖区平安稳定。

二、职责分工

（一）应急事务中心

（1）联系区应急管理局、消防救援大队（消防救援局）；

（2）综合统筹协调全街应急管理、安全生产和消防安全工作，指导、协调和监督相关部门落实应急管理、安全生产和消防安全监管职责；

（3）负责街道工贸、危化、消防行业领域安全违规违法行为监管工作，督促企业各项安全生产和消防安全管理制度建立健全，压紧压实企业安全生产主体责任；

（4）指导辖区内“九小场所”、娱乐场所、家庭旅馆、酒店、人员密集和公共场所等落实安全生产和消防安全责任；

（5）开展工贸、危化、烟花爆竹行业安全生产和消防安全行政执法、专项整治工作，督促安全隐患整改到位；

（6）加强应急管理、安全生产和消防法律法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好宣传教育工作；

（7）负责企业主要负责人、安全管理人员的安全培训、考核工作，指导、协调、协助各社区、各单位开展大型安全生产、消防宣传教育活动；

（8）履行法律法规规定的其他应急管理、安全生产和消防工作职责。

（二）自然资源和城市建设事务中心

（1）联系区住建局、农水局、区规划分局；

（2）督促指导建设项目、装饰装修项目落实安全生产责任，做好安全教育及培训，对区管项目定期开展安全检查；

（3）负责辖区物业小区安全生产和消防安全监管和事故预防工作，督促指导物业公司落实安全生产责任，做好安全教育及培训；

（4）督促居民自建房安全管理责任人落实安全生产责任抓好结构安全隐患整治，协调应急、市监、城管等条线抓好居民自建房其他安全隐患整治；

（5）负责两河一江环绕流域（浏阳河、捞刀河、湘江）全垸10余公里防洪大堤及4余公里渠道日常管理工作和涝湖墙板厂泵站（装机960千瓦）及筒车坝泵站（装机2580千瓦）日常管理维护及排渍工作；

（6）每年汛期（4月1日至9月30日）负责涝湖垸防汛组织动员工作、防汛物资储备管理工作、防汛24小时值班、抢险技术指导，汛期后负责全垸堤防水利冬修工作及所属泵站维修维护保养工作；

（7）负责垸内涉水工程监管工作；

（8）履行法律法规规定的其他工作职责，完成上级交办的其他安全生产和消防安全工作。

（三）生态事务中心

（1）联系区城管局、区环保分局、区市政中心、区园林绿化中心；

（2）负责辖区内非法建设领域、装饰装修工程安全检查和行政执法；

（3）负责辖区内市政设施设备、园林绿化领域安全巡查监管和事故隐患治理工作；

（4）负责辖区燃气领域专项整治和打非治违工作；

（5）牵头负责区各燃气供应站点、大型商业综合体、餐饮门店及居民用户燃气储存、经营、使用各环节开展隐患排查整治，落实燃气安全管理“三员、六化”工作；

（6）加强城市管理和燃气法律法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好燃气宣传教育工作；

（7）履行法律法规规定的其他工作职责，完成上级交办的其他安全生产和消防工作。

（四）经济发展办公室

（1）联系区发改局、区商务局（区能源局）、区市场监督管理局；

（2）牵头负责商贸领域、仓储物流、能源领域（含化学储能电站）、特种设备、快递外卖平台、教育托管等行业领域进行安全生产、消防安全监督管理和事故预防工作，协调配合上级部门对上述行业领域的安全生产和消防安全监督检查；

（3）指导、协调、协助各社区、各单位开展商贸、仓储物流、能源领域、特种设备、快递外卖平台、教育托管等行业领域加强安全宣传教育和培训工作；

（4）履行法律法规规定的其他工作职责，完成上级交办的其他安全生产和消防安全工作。

（五）民生事务办公室

（1）联系区教育局、区文旅体育局；

（2）负责辖区民办幼儿园、校外培训机构、网吧、演出、旅游、体育、景区、娱乐场所、密室逃脱、剧本杀、轰趴馆、月子中心（会所）、母婴会所等行业领域安全生产、消防安全监管和事故预防工作；

（3）指导监督辖区中小学、公办幼儿园的消防安全、食品安全宣传培训工作；

（4）开展校园隐患排查，及时将隐患报告相关职能部门；

（5）参与校园事故的前期处置及事后调解工作；

（6）开展青少年防溺水、交通安全和防火工作，设置和维护辖区内河道、水塘的防溺水设施，做好防溺水、交通安全和防火宣传；

（7）履行法律法规规定的其他工作职责，完成上级交办的其他安全生产和消防安全工作。

（六）退役军人服务站（交通）

（1）联系区交通局、区交警大队、交警十中队；

（2）开展隐患排查、交通违法劝导工作，及时将隐患报告相关职能部门，定期调度劝导站和劝导员工作情况；

（3）负责道路交通运输行业领域安全生产、消防安全监督管理和安全事故预防工作，推动相关行业部门落实监管责任；

（4）参与交通事故的前期处置及事后调解工作；

（5）开展道路交通安全宣传教育，提升辖区内交通参与者文明驾驶、文明出行的安全意识；

（6）履行法律法规规定的其他工作职责，完成上级交办的其他安全生产和消防安全工作。

（七）平安法治办公室

（1）联系区公安分局、洪山桥派出所；

（2）牵头负责辖区内小宾馆（酒店）、电竞酒店、网约房及共享住宿、民宿、胶囊酒店的安全检查监管；

（3）指导小宾馆（酒店）、电竞酒店、网约房及共享住宿、民宿、胶囊酒店安全宣传教育和培训工作；

（4）履行法律法规规定的其他工作职责，完成上级交办的其他安全生产和消防安全工作；

（八）党建办公室

（1）联系区委宣传部、区民宗局；

（2）负责辖区内影院、宗教场所和民间信仰场所的安全检查监管；

（3）指导影院、宗教场所和民间信仰场所安全宣传教育和培训工作；

（4）履行法律法规规定的其他工作职责，完成上级交办的其他安全生产和消防安全工作。

（九）社区

（1）负责本辖区应急管理、安全生产和消防安全巡查监管；

（2）负责本辖区“九小场所”、散户区安全生产和消防安全监督检查；

（3）组织指导辖区内生产经营单位安全宣传教育和演练；

（4）履行法律法规规定的其他工作职责，完成上级交办的其他应急管理、安全生产和消防安全工作。

三、有关要求

（一）加强组织领导。各部门和社区各部门要提高政治站位，认真组织学习贯彻习近平总书记重要指示，统筹发展和安全，坚决贯彻安全生产“十五条硬措施”，切实负起行业监管责任。街道班子成员，按照分管联点工作安排，履行应急管理、安全生产和消防工作职责，定期巡查调度，及时组织研究解决重大、突出问题。要健全完善部门间信息共享、联合检查等机制，形成工作合力，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）务实工作举措。各部门各社区要坚持目标导向、问题导向和发展导向，切实抓好思想落实、措施落实和责任落实，要在深与细上下功夫，加大力度梳理完善各部门各社区管理的生产经营、消防的单位和个体，建立全覆盖的检查台账，并配套运用各行业领域安全生产巡查检查表开展巡查检查。各部门各社区根据所管理的行业、业务、群体等具体特点，补充完善好台账和检查表，落实好问题隐患排查并及时整改反馈，形成闭环管理，于每周五前将本周台账和检查表更新报送至应急事务中心。

（三）强化督导问责。采取突击检查、随机抽查、综合督查等多种方式，综合运用明察暗访、警示约谈、通报批评等措施，进一步压实各方主体责任。街道应急事务中心联合纪工委不定时进行督查，将工作开展情况予以通报。

中共长沙市开福区浏阳河街道工作委员会

2025年3月4日