长沙市开福区捞刀河街道关于2024年法治政府建设情况报告

    2024年，捞刀河街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想以及省委、市委、区委的工作部署，全面落实法治政府建设责任，强化法治意识、法治思维，依法依规推进法治政府建设各项工作，取得良好成效。

    一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落细落实工作责任

    始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，强化对依法行政、普法强基补短板等工作的组织领导，党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。认真贯彻落实《开福区2024年法治政府建设工作计划》、《开福区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》及2024年度工作计划，街道政府及其相关部门结合本地区本部门实际，有序推进依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系等七个方面的主要任务和措施，做到全街道法治政府建设工作任务安排科学、具体措施细致、贯彻落实到位。

（二）强化理论宣传，夯实法治建设基础

1.抓关键少数带头学法普法守法。进一步发挥“关键少数”带头学法守法的作用，加强对干部职工、村组干部、党员的培训。采取理论学习中心组集中学习、组织专题学习研讨等多种形式，全面推动党员干部深入理解和准确把握党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署和习近平法治思想，持续提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、服务大局、化解矛盾、维护稳定的能力。今年以来，党政联席会议学法2次，干部专题学法12次，街道全体在编干部按时按质完成年度学法任务。

2.大力营造浓厚学法普法氛围。扎实推进普法强基补短板专项行动各项工作措施，营造浓厚的学法氛围，通过民法典宣传周、“4.15全民国家安全教育日”等全面开展法治宣传10余次，悬挂普法宣传标语25条，发放宣传资料3000余份。结合纠纷排查化解、12345件答复、入户走访等工作开展随时普法130余次，发放宣传材料300余份。强化法治文化阵地建设，11个村社区设有法治宣传栏、法治书屋（农家书屋），学校设有法治宣传专栏。

3.创新普法形式提升普法实效。组建捞刀河青年宣讲队。在农家书屋、民情走访屋场会等场所开展微宣讲4次。打造集党建工作与新乡贤文化深度融合的捞刀河贤达馆，9个村（社区）11个片区均成立新乡贤工作室。成立贤达志愿团，开设贤达大讲堂，多形式多样化开展各类政策宣讲活动40余场次，开展夏季送清凉、送戏下乡、平安送盔等主题活动10余场次。积极利用应急广播已实现村组全覆盖的优势，开展刑法、民法典、反诈等方面法律的宣传，实现了普法宣传“村村响”。

（三）加强队伍建设，提升行政执法质量

    不断充实综合行政执法队伍力量，8人参加考试并取得行政执法资格证，参加各级业务培训20人次，建立村（社区）、行业部门与综合行政执法队联动机制，及时发现问题线索、收集相关证据材料并进行实地调查询问。捞刀河街道首创“2112”安全生产联合巡检，即：2名街道应急事务中心工作人员、1名特聘安全专家、1名村居安全专干、2名企业法人或安全员联合开展安全生产检查。每次安全巡检，既找“病症”，又开“药方”。2024年检查企业299家，共发现安全隐患1295处已整改1270条，整改率98%；排查发现重大安全隐患单位8家，清退违法违规单位8家，对35家违法企业进行简易处罚，罚款金额达3.95万元，联合区应急局执法大队开展执法17起、罚款金额31.9万元。今年以来，未发生安全生产事故。

（四）强化纠纷化解，推进平安开福建设

    制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包保、干部分级负责的工作机制。1-10月共受理湖南省信访信息系统来件101件，及时受理率100%，均进行了调查核实并按期答复。办结湖南省信访信息系统信访件89件，按时办结率100%；化解重点信访对象4人。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面深化矛盾纠纷多元化解机制，及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性事件预警监测。2024年共受理矛盾纠纷269件，办结率100%。通过吹哨报到平台，上传群众诉求并精准移交社区街道解决。目前网格已有316名工作人员，累计走访2884次，吹哨1412条，基本已处理完毕。政务热线2024年1-10月份共受理工单2295条，回访2117条，解决率为84%。

（五）健全依法行政体系，提升法治建设水平 

    1.加强规范性文件管理。按照“谁起草、谁清理，谁实施、谁清理”的原则，结合区行政规范性文件清理责任分工表，认真组织开展党政红头文件审查。 

2.严格执行重大行政决策程序规定。为确保依法科学民主决策，坚持对各项重大决策事项进行集体上会讨论和合法性审查，集体讨论率达到100%。 

3.全面落实法律顾问制度。实现党委政府和11个村（社区）法律顾问全覆盖，发挥法律顾问参与重大决策、处置涉法涉诉案件等方面的职责作用，法律顾问参与合同审查、纠纷调解、法律解答、普法宣传等工作10余次。

    二、2024年法治政府建设存在的不足

    2024年，我街道法治政府建设工作虽取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。主要表现在：一是基础相对薄弱，基层法治队伍人才短缺、力量不足。二是法律法规的宣传方式单一，力度还不够。三是少数干部职工依法行政的意识不强，口头上讲法治、在实际工作中轻法治的现象依然存在。 

    三、2025年推进法治政府建设的主要安排

    针对上述问题和短板，捞刀河街道将坚持目标导向、问题导向、民意导向，以提高依法行政能力为核心，以建设法治政府为目标，系统谋划、统筹推进，强基固本、守正创新，做到谋定而快动、蹄疾而步稳，全面推进法治政府建设各项工作。

（一）完善制度建设 

    加强制度建设，完善各项规章制度，确保依法行政的全面实施。同时，我们还将加强对行政权力的制约和监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。 

（二）加强执法队伍建设 

    加强执法队伍建设，提高执法人员的法律意识和执法水平。同时，加强对执法行为的监督和制约，规范执法行为，确保公正、公平、公开的执法环境。 

（三）加大普法宣传力度 

    加大普法宣传力度，扩大覆盖面和影响力。同时，加强对领导干部的法治教育，提高领导干部的法律意识和依法决策能力。