芙蓉北路街道办事处 2023年法治政府建设工作情况报告

芙蓉北路街道办事处

2023年法治政府建设工作情况报告

2023年，芙蓉北路街道按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共长沙市开福区委全面依法治区委员会2023年工作要点》的目标任务，围绕全街经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，不断规范机关行政行为，积极推动社会治理工作，全街法治政府工作扎实有序推进。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)全面运用法治思维，统筹推进法治政府建设工作。

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提升芙蓉北路街道法治建设水平。坚持党工委中心组学法制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，不断加大法治政府建设的统筹协调力度，努力发挥法治建设牵引突破作用。

二是坚持高位统筹部署，推进全街法治政府建设工作贯彻落实。将推行行政执法三项制度、开展培训等法治政府建设工作纳入年度工作安排。党政班子定期听取法治政府建设情况汇报，统筹推进法治政府建设工作融入到全街日常工作中。

（二）提升法治素养和法治能力，加强法治工作队伍建设。

牢固树立社会主义法治信仰，坚持做带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率。街道党工委今年组织专题工作会议4次，组织开展党员干部学法活动10余次，邀请法律专家和业务骨干举办专题讲座8次。组织街道领导班子集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规，重点抓好公务员、在职党员干部的学法工作，有计划、有重点、分阶段地部署学习任务，切实履行“第一责任人”职责，带头学法，模范用法。引导和促进群众办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法。

(三)强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识。

一是广泛开展法律宣传工作。按照“谁执法谁普法”工作要求，街道普法宣传工作，全年贯穿反电诈、反传销、反非法集资法律宣传活动。充分利用3.15消费者权益日、4.15国家安全日、6.26禁毒宣传日、9月份青少年法治宣传周、12.4国家宪法日等特殊节日，运用社区、学校、广场为主阵地开展普法活动。在活动现场，组织单位为营造良好的宣传氛围向群众讲解相关的法律法规，提供现场法律咨询，对群众的疑问进行耐心地解答，引导他们运用法治思维理解问题，通过法律手段解决问题。

二是积极营造法治宣传氛围。通过发放宣传资料、张贴海报、利用LED屏、社区大喇叭等方式，给我街道营造一个法治建设氛围浓厚的大环境，让辖区群众在日常生产和生活中随时随地都可以学习法律知识、理解法律内容和掌握法律手段。

三是加大教育培训力度。通过会议、集中学习、组织专题培训等方式，多次组织全街干部职工及社区两委干部，对《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》等法律法规进行了系统学习，特别是加强了反电诈、反非法集资的集中教育培训。并通过如法网学习法律知识，参加法治学习、学法考试，提高工作人员的法律素养。今年，全街共开展各种形式的普法宣传活动10余场次，派发普法宣传单4万余份，受益群众达4万余人次。

(四)夯实安全生产基础，推进安全工作法治建设。

2023年，街道安全生产工作坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。通过落实安全生产责任、加强隐患排查整治、夯实安全基础建设、强化宣传教育培训等方式，狠抓安全生产工作，辖区全年安全生产态势平稳。

一是实行主要领导负责制，严格落实一岗双责。组织各成员单位、社区与街道办事处签订了安全生产责任书，进一步明确目标任务，落实安全责任。

二是加强执法检查，整治安全隐患。联合消防、市场监管、派出所等单位，大力开展综合执法整治、危险化学品安全综合治理、开展安全敲门行动、电气和电动自行车综合治理活动、开展打通生命通道集中整治行动、三合一场所回头看整治、建筑安全人员密集场所等一系列专项整治行动。

今年以来，市场监管方面，芙蓉北路市场监督管理所共接到平台投诉举报2011起，平台线索立案9起，日常监管立案25起，办结32起。安全生产执法方面，6月份到10月份对江滨社区夜市，餐饮门店瓶装气有序退出市场整改行动，滨江夜市瓶气退出任务163户，改电49户，改管38户，植物油24户，无需整改4户，关停并转4户，剩余44户，完成瓶装气有序退出比例73%。10月份对燃气隐患整改录入系统281家，整改4家隐患，整改率为100%；对企业整体运行情况进行全面检查，督促有隐患的企业及时整改隐患问题。今年截止8月底，第一轮“双百行动”，共检查单位32家，11家单位完成双重预防机制建设，企业自查隐患68条，街道部门累计发现隐患79处，均已整改到位。针对振然购物广场（汇客来超市）、长沙市莫兰迪商务酒店等4家单位未对从业人员安全生产教育和培训情况、未制定双重预防工作机制等情况下达限期责令整改，并实施行政处罚1200元，罚款已缴纳到位。今年，街道打非治违已开展执法检查42家单位，针对检查过程中存在安全生产主体责任不落实及违规作业等问题的22家单位、个人实施行政处罚，并处罚金5800元。城市管理方面，共抄牌违停车辆5844台，清理流动摊贩6100余人次，劝导占道经营 5300余次，拆除户外违章广告46个，整治违规亭棚30个，拆除地锁53把，确保辖区市容秩序井然有序；对多杆垂钓现象进行现场执法，暂扣40多根渔杆；对新增违法建设即查即拆，截止目前拆除违法建设 16处，面积约1702平方米。共受理数字化平台案件4174起，已结案4174起，结案率达100%。

(五)妥善处理好群众信访工作，切实维护社会和谐稳定。

一是妥善处理群众信访工作，彰显法治政府本色。街道党工委努力加强信访工作，明确了重点案件领导包片、干部分级负责的工作责任制。在开展信访工作时坚持以明事理、讲情理、依法理为基本守则，对来访的群众做到诚心接待。今年，街道签收工单2330件，按时办结率为100%。1—8月份市级平台回访我街道工单2300件，解决率为81.39%，满意度为97.26%。

二是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年，我街综治维稳、司法所主动出击，开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善街、社区、网格三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥大调解机制的作用，妥善处理人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可，全年未发生民转刑案件。2023年，芙蓉北路司法所依法调处各类矛盾纠纷268起，其中婚姻35起，邻里纠纷13起，损害赔偿纠纷74起，合同纠纷27起，其他纠纷85起，劳动争议纠纷11起，物业纠纷5起，消费纠纷18起。调解率达99.9％，防止矛盾激化率达100％。

(六)推进法律顾问全覆盖，全面提升基层法律服务水平。

为进一步加强法治政府建设，更好运用法治思维和法治方式推动工作，我街全面推行街法律顾问制度。

一是聘用专职律师作为政府法律顾问，为审查规范性文件和涉法事务提供法律意见。法律顾问参与重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等工作，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进了政府决策科学化、民主化、法制化。

二是全面实施一社区一法律顾问制度。今年，街道7个社区，全部落实一社区一法律顾问制度。由律所派遣专职律师协助社区开展各项涉法事务，同时为社区群众提供义务法律咨询、非诉讼调解、诉讼代理等法律援助服务。

二、工作存在问题

回顾一年的工作，在肯定成绩的同时，也应正视不足之处，主要表现在：

一是普法思维创新不够，形式有待优化；

二是公共法律服务整体水平存在较大提升空间；

三是工作人员队伍与法治建设现实需求之间仍有差距。

三、下步工作措施

在接下来的工作中，我街将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为统领，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

(一)加强法治队伍建设，增强依法行政的意识和能力。

深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，并鼓励街道的年轻干部多利用空余时间学习法律知识，参加国家统一法律职业资格考试，努力提高干部职工法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

(二)突出社区自治，提升法治政府效果。

通过进一步修订完善居民公约，加强居务公开，坚持民主监督民主决策等方式，切实提升居民学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与居务管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

(三)加强督促检查，巩固法治建设成果。

在接下来的法治政府建设工作中，我街将紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信法治政府的总体建设目标加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实街道主要领导述职述廉述法报告制度，确保法治政府建设各项目标任务顺利有序推进。

长沙市开福区芙蓉北路街道办事处

2024年2月28日