开福区人大机关关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2025年9月22日至12月26日，区委第一巡察组对区人大机关开展了常规巡察。2026年2月6日，区委巡察组向区人大机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、组织整改落实情况

区人大机关始终把巡察整改作为重大政治任务，坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，全面推进问题整改落地见效。区人大常委会党组对巡察整改工作高度重视，多次过问巡察整改工作，并提出了具体整改要求，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

区人大常委会机关党支部坚决扛牢巡察整改责任，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题、组织研究整改方案，对照反馈意见建立问题、任务、责任、时限清单，实行台账管理、全程督办。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：政治巡察“后半篇文章”做得不实

问题：坚持标本兼治，推动巡察整改任务落地见效仍有不足。

整改情况：一是开展整改“回头看”，对巡察整改事项逐项复核，从加强理论学习、广泛联系群众、严肃组织生活、推进党风廉政建设和加强全面从严治党等方面对照五届人大巡察中提出来的问题结合当前人大工作情况以及整改情况进行了复盘，通过回头看防止问题反弹。二是建立月调度、季复盘整改机制，常态化排查风险隐患，坚决杜绝问题反弹回潮。三是坚持整改与业务深度融合，把整改成效纳入年度考核、履职评价，切实做实做细政治巡察“后半篇文章”。

（二）反馈问题：紧密结合新形势人大工作职责使命，创造性地开展监督工作存在差距

问题1：代表能力建设与建议督办工作存在差距。

整改情况：一是建立完善代表培训机制，计划组织新任代表履职培训班，聚焦履职实务、法治监督、民情调研、建议撰写等方面开展精准培训，全面提升代表履职能力水平。二是健全建议交办、督办、回访、考评闭环机制，对重点民生建议实行条线委室领衔督办。三是用好代表履职平台，强化履职约束管理，切实激活代表主体作用。

问题2：基层人大联络站运行有待提升。

整改情况：一是进一步规范代表联络站运行标准，严格落实代表驻站值守、定期接访、走访调研制度，保障站点常态化运行、规范履职。二是常态化督查站点运行、人员管理、活动落实情况，不断规范站点管理。三是建立民情诉求收集、登记、交办、督办、反馈全链条机制，做到群众诉求事事有回应、件件有落实。六届人大期间实现了金霞经开区、法检两院、街道人大代表联络站全覆盖，建成代表联络站19处，同时，加强了对人大代表及“三官一员”进站履职的指导，推进了伍家岭“市人大基层立法联系点建设”。

问题3：开展执法检查效果不明显。

整改情况：一是精准谋划年度执法检查计划，仔细梳理六届人大以来执法检查工作，紧扣中心工作、民生痛点、法治短板选题，做实前期调研，明确监督重点。二是丰富检查方式，采取实地核查、随机抽查、座谈走访、民意调查相结合的方式，深挖原因问题。三是做好执法检查后半篇文章，建立执法检查问题清单、整改清单、回头看清单，紧盯问题整改落地，切实增强人大法律监督实效。召开区人大常委会会议听取了《湖南省优化营商环境》执法检查问题整改落实工作情况的报告。

（三）反馈问题：贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不够深入

问题1：“四风”问题整治不彻底。

整改情况：一是开展作风常态化自查，严格要求委室机关干部遵守上下班纪律，规范个人言行，紧盯慵懒散拖、不作为慢作为等问题常态化整治。二是严格精简文风会风，严控人大内部会议文件数量，坚持开短会，开好会。党组会、主任会议召开可合并议题，尽量合并召开，严格控制发言时间，灵活采用视察工作、书面审议等方式，减少会议时间，减轻基层负担。聚焦工作落地见效，切实为基层减负。三是健全基层调研制度，坚持问题导向、实效导向，推动干部下沉联点街道社区察实情、解民忧、办实事。加大监督支持力度，今年上半年围绕“人居环境提质整治”专题询问整改情况、国有资产管理情况、医保基金监管情况、防范化解政府债务工作推进情况、民族宗教工作等方面采取听取汇报、专题调研、满意度测评等方面开展的专项监督。优化人大信访办理工作，常委会班子成员轮值接访，助推相关诉求化解。

问题2：厉行节约意识有欠缺。

整改情况：常态化开展勤俭节约教育，健全机关节能管理制度，细化办公耗材、公务开支、后勤保障等管理标准，加强常态化督查提醒，逐步养成厉行节约、反对浪费的良好习惯，不断推进节约型机关建设。

（四）反馈问题：财务与内部管理存在薄弱环节

问题1：合同管理不规范。

整改情况：规范合同签订流程，强化合同审核把关，明确审核责任，对合同文本、项目名称、合同类型等关键信息逐一核对，确保合同签订规范、内容准确。

问题2：考核评价与档案管理有漏洞。

整改情况：优化机关绩效考核办法，建立日常考评、季度评估、年终总评的综合考核体系，发挥了考评结果的导向作用，严格落实档案管理规定，全面梳理存量档案，建立常态化归档、专人管理、规范存放机制，推进档案管理标准化规范化。

（五）反馈问题：机关党建与干部队伍建设存在短板

问题：党建基础台账不规范。

整改情况：压紧压实党建主体责任，制定年度党建工作清单，推动党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核。对2023年、2024年民主生活会相关记录进行整理，建立会前谈心谈话长效机制，明确专人负责会议资料归档，让档案管理工作更加规范。

（六）反馈问题：意识形态工作责任制落实不到位

问题：意识形态工作重视程度、落实管理力度仍需增强。

整改情况：健全意识形态工作责任体系，细化年度工作要点，定期开展专题研判、风险排查。健全风险防控和应急处置机制，牢牢守住意识形态安全底线。加强和改进人大常委会机关意识形态工作，严格落实理论学习中心组、第一议题制度，持续深化党的创新理论学习。切实发挥政务新媒体宣传阵地作用，用好开福人大、开福代表杂志等宣传工具，守正创新讲好开福人大故事。规范“开福人大”政务公众号运营，挖掘人大工作特色内容，不断提升了公众号关注量、传播力和影响力。

三、下一步整改工作安排

1．持续强化政治引领。始终把政治建设摆在首位，深学笃用党的创新理论，学好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要讲话精神，牢牢把握人大工作正确政治方向，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2．持续抓实整改巩固。对已完成的问题常态化回头看，严防反弹回潮；对长期整改任务持续跟踪推进，坚持标准不降、力度不减，确保问题全部清零、整改见底见效。

3．持续健全长效机制。坚持举一反三、标本兼治，进一步完善监督履职、代表工作、机关管理、党建廉政、意识形态等制度体系，强化制度刚性执行，以制度建设固化整改成果。

4．持续赋能履职提质。紧扣中心大局，创新监督方式、提升监督质效，补齐代表建设、基层站点、执法检查等工作短板，持续改进工作作风、建强干部队伍，切实把巡察整改成效转化为服务全区高质量发展的人大担当、人大作为。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731－84558044；电子邮箱：kfqrd84558044＠126．com。

长沙市开福区人大常委会办公室

2026年9月24日