开福区绿色发展纪实：大美开福 绿色崛起

　　这里一江四河穿流而过，十湖十园点缀其中，这里正以满满的绿色情怀，绘制“大美开福”;这里金融商务、文化创意、物流商贸业蓬勃发展，这里正以领跑全省城区的姿态，展现“北富”速度。

　　近年来，长沙市开福区围绕建设更加“强盛、精美、幸福、厚德”的品质开福，坚持精准发力，绿色发展，实现环境保护与经济发展齐飞。

　　数据见证着变化。空气优良天数从2013年的187天提高到2016年的270天，优良率从51.4%提高到了74.2%;城区污水处理率为100%，城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%;森林面积6万多亩，林木绿化率达36%，城镇绿化覆盖率达42%;绿水青山就是金山银山，2016年，开福区更是以超133亿元的财政总收入领跑全省城区。

　　以实干初心筑牢生态屏障

　　正是夏季草长莺飞时，浏阳河风光带景色格外美好，沿岸花红柳绿，水面波光潋滟。

　　良好的生态环境来之不易，是一次次的实践、一次次的创新，让开福的绿意越来越浓。

　　绿，源于凝心聚力。

　　开福区委、区政府高度重视环境保护工作，主要领导多次专题调度、调研，4月初组织全区街道、相关部门一把手赴杭州学习五水共治、城市管理工作，以对标杭州、提质开福，打赢城市提质战、建设精美示范区为目标，强力推进区各项环保工作落到实处，各责任单位切实履职，落实 “党政同责”、“一岗双责”，凝心聚力、齐抓共管的大环保工作格局不断深化。

　　绿，源于共同参与。

　　近年来，开福区通过开展多种形式的环保宣传、充分利用新媒体、积极与环保志愿者组织合作等方式，引导社会各界牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，积极营造自觉践行绿色生活、人人参与环保的浓厚氛围。

　　今年6月5日，在第46个世界环境日来临之际，开福区在区、街道、村(社区)三级“河长制”体系基础上，聘请10位“中国好人”当“民间河长”，数百名居民群众、环保志愿者齐聚开福区浏阳河畔月岛公园，共同倡议“携手参与环保，共建美丽家园”。

　　绿，源于制度护绿。

　　开福区抓住绩效考核这个“牛鼻子”，将环境保护工作任务作为绩效考核的重要组成部分，纳入对街道、部门的年度考核体系。区政府与各责任单位签订《长沙市开福区生态环境保护目标管理责任书》，分解任务，落实责任，建立健全工作任务交办、督办、考核等工作机制。同时，开展地区绿色GDP核算，严格责任追究，让制度为开福生态文明建设保驾护航。

　　绿，源于铁腕治污。

　　开福区以项目为抓手，持续推进区域突出环境问题的综合整治，“碧水”行动铺排项目19个，实施黑臭水体整治、已截污排口长效管理等工程，坚决清除污染，源头净水。“清霾”、“静音”行动铺排项目16个，实施餐饮服务行业油烟在线监控、全区在建工地和混凝土搅拌站扬尘、噪音在线监测、燃煤锅炉改烧，让科技改变管理方式，以管理创新促进环境治理。“净土”行动铺排项目8个，实施农村环境综合整治、美丽乡村建设，推进城乡统筹，共建共享美丽开福。

　　今年以来，开福区上下联动、齐抓共管，打出了一个个漂亮的组合拳，开福区的环境家底更清了，企业更有责任感了，生态环境质量更好了，9.6公里浏阳河风光带、12.5公里环城绿带、14.1公里湘江风光带组成一道道绿色的屏障，开福的绿色发展之路越走越远、越走越宽。

　　以执着追求抒写美丽答卷

　　中央环保督察是一场环保大考，开福区以责任担当和执着的追求，努力作答。

　　一场夏雨过后，长沙市开福区苏家公山，刚种下的樟树长出了嫩芽，远远望去，绿意盎然。很难想象，一个多月前，这里曾是一个废弃多年的荒山。

　　4月30日，中央环保督察组交办群众信访件反映，苏家公山“垃圾成堆，严重影响市容市貌”。

　　5月3日，省委常委、长沙市委书记易炼红在开福区督查长沙环保信访重点工作时强调，人民群众有呼声，党委政府就必须有行动。开福区当场承诺，一个月整改到位，给周边群众一个满意的答复。

　　一份承诺，就是一份沉甸甸的责任。开福区投入100余万元，对苏家公山进行全面清理、复绿，并建立了苏家公山片区日常管理长效机制，确保整改效果。

　　看到苏家公山渐渐披上了绿装，住在附近的洪西社区居民张冬云高兴地说：“以后这里不但闻不到异味，还有了一个公园，太好了!”

　　这是一次全面的体检，以实干回应民意，关键时刻显担当——

　　“要高度重视民情民意，给群众一个满意的答复，给群众提供一个良好的生活环境。”开福区委书记沈裕谋说。中央环保督察期间，区委书记沈裕谋，区委副书记、区长刘拥兵多次率队对市交办突出环境问题整改落实情况、中央环保督察组下派重点案件处置情况进行现场督查，一一提出整改要求。

　　这是一份群众殷殷期盼，破题与立新精准发力，无论大小，件件投诉有答复——

　　正是如此，开福区以优质高效的信访办结，向人民交上一份美丽的答卷。根据统计，中央环保督察期间，开福区共收到中央环保督察组群众信访举报转办件32批次183件，已全部办结，办结率100%。

　　这是一份没有休止符的事业，需要久久为功，中央环保督察结束后，开福区的环保工作仍在继续——

　　各单位分别对本领域内的环境问题进行再梳理、再排查，实事求是、分门别类抓问题整改，强化日常监管，坚决防止反弹，彻底解决群众关心的环境问题。真正落实环境保护“党政同责、一岗双责”，使“督察高压”、“铁腕治污”常态化。

　　同时，以“清霾”“碧水”“静音”“净土”四大环保行动为抓手，努力打好环境治理“夏季攻势”战役，促进区域环境质量稳步改善。

　　以绿色发展助推北富升级

　　走好“绿色路”，念活发展“绿色经”，做好加减法，才能夯实绿色发展之根。

　　“加法”——造绿复绿提质，持续增加生态投入。2013年以来，全区建成区新增绿地317.432公顷，新增公园绿地135.0948公顷，建成区绿化覆盖率达42.9%。2017年开福区计划投资8亿元造“绿城”，从实施“千园之城”、绿化提质及香化彩化道路、屋顶绿化及立体绿化3个方面全面提升开福区的“绿色指数”。

　　“加法”，增强了开福的生态“厚度”，而解答绿色发展的“考题”必须要做“减法”。

　　“减法”——从供给侧发力，关闭搬迁市政维护油料厂、长沙新宇化工实业有限公司、环宇石英砂厂、湖南湘江涂料公司等10余家大型企业，优化区域产业布局。同时，始终坚持清洁发展，树立“青山就是美丽、绿水就是财富，蓝天就是幸福”的环保理念，源头杜绝新增污染源，对项目审批严格按照相关法律法规和流程进行审批、网上公示、纸质备案，确保引进项目符合区域产业发展布局。

　　开福区的生态“加减法”，减去的是污染与环境负担，增添的是自然和谐色彩。与此同时，开福区坚持创新发展、绿色发展，以“升级发展成就北富”为发展目标，精准区域定位，在创新谋变中找到生态优先、绿色可持续发展的新引擎，绿色产业风生水起。

　　以芙蓉中路为核心的长沙金融商务区，60多家全国性和省级金融总部，300余家金融分支机构，已是这座城市最华丽的“客厅”;北辰三角洲，“三馆一厅”，让湘江风光与人文之美无限交融;金霞片区，通江达海的交通，托起一个现代物流之都……

　　扬生态环保风帆，踏绿色发展征程。站在新的历史起点上，凭借引以为傲的生态优势和生态能量，开福区未来势将强劲发力，精彩演绎“大美开福，绿色崛起”的美丽华章。