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关于印发《开福区网吧计点扣分管理办法(试行)》的通知

  • 索 引 号:000014348/2014-00181
  • 统一登记号:KFDR-2014-09001
  • 公开责任部门:区政府法制办
  • 公布日期:2014-01-01
  • 生效日期:2014-01-01
  • 信息时效期:2016-01-01
  • 名    称:关于印发《开福区网吧计点扣分管理办法(试行)》的通知
  • 公开方式:政府网站
  • 公开范围:全部公开

 

 

开文体新〔2014〕4号

 

长沙市开福区文化体育新闻出版局

关于印发《开福区网吧计点扣分管理办法

(试行)》的通知

 

各街、镇,区内各有关部门:

为进一步规范网络文化市场经营行为,严厉打击网吧接纳未成人等违法现象,为青少年健康成长营造良好环境,根据《互联网上网服务营业场所管理条例》等相关法规,结合长沙市一中校园周边网吧管理实际,制定出《开福区网吧计点扣分管理办法(试行)》,现予以公布施行。

 

 

                              二○一四年元月一日

 

 

开福区网吧计点扣分管理办法(试行)

       

 

第一章   总   则

第一条    为有效加强长沙市一中校园周边网吧管理,进一步规范网络文化市场经营行为,为青少年健康成长营造良好环境,根据《互联网上网服务营业场所管理条例》和文市函〔2010〕458号《文化部关于加大对网吧接纳未成人违法行为处罚力度的通知》的相关内容,结合长沙市一中校园周边网吧管理实际,制定本办法。

第二条    本办法适用于长沙市一中校园周边的十家网吧经营场所。

第三条    网吧经营单位经开福区文化市场综合执法局日常检查、群众举报或在调看街道视频监控时发现网吧涉嫌违规经营,经调查取证确认事实的,则扣除网吧相应分数。网吧记分周期为一年度,总分为12分,一次违规扣分的分值,依据违规行为的严重程度,分为12分、6分、3分、2分四种分值。从每年元月一日起计算,一年内违规扣分累计计算。

年度所余分值在9分以上者为合格,低于9分者为不合格,12分者为优秀。

第四条    开福区文化市场综合执法局负责网吧违规扣分日常管理工作(包括扣分的实施、接受被扣分人的投诉等项工作)。

 

               第二章     网吧计点扣分细则

第五条    网吧有下列违规行为之一的,一次扣12分:

(一)一次接纳8名以上(含8名)未成年人进入营业场所被执法部门处罚的;

(二)一年内因2次接纳未成年人进入营业场所被执法部门处罚的;

(三)擅自以其它方式转让《网络文化经营许可证》的;

(四)因接纳未成人引发重大恶性案件以及网吧场所内发生重大安全生产事故的;

第六条    网吧有下列违规行为之一的,一次扣6分:

(一)一次接纳3名以上(含3名)8名以下(不含8名)未成年人进入营业场所被执法部门处罚的;

(二)连续3次以上(含3次)未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的;

(三)利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其它方式使用含有《互联网上网服务营业场所管理条例》第十四条规定禁止含有的信息的;

第七条    网吧有下列违规行为之一的,一次扣3分:

(一)一次接纳3名以下(不含3名)未成年人进入营业场所被执法部门处罚的;

(二)连续2次以下(含2次)未按规定核对登记上网消费者有效身份证件被执法部门处罚的;

(三)经营非网络游戏的;

(四)未按规定悬挂《网络文化经营许可证》或者未成人禁入标志的;

(五)在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的;

(六)营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的;

(七)网吧内利用明火照明或者存放易燃、易爆物品的;

第八条    网吧有下列违规行为之一的,一次扣2分:

(一)变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门办理有关手续或者备案的;

(二)未悬挂禁止吸烟标志或者发现吸烟不予制止的;

(三)擅自停止实施经营管理技术措施的;

(四)未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门举报的;

(五)未按规定时间保存登记内容、记录备份、或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的;

(六)向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的;

 

               第三章     网吧计点扣分的执行

第九条    网吧的日常监管和案件查处工作,由开福区文化市场综合执法局执法大队负责组织实施。

第十条    执法人员开展执法检查或案件查处工作时,应当由两名或两名以上人员共同进行,检查时必须出具行政执法证件。在现场检查时,执法人员要对违规情况做好现场检查笔录和相关的调查核实工作。

第十一条   实施违规扣分用的扣分表格由开福区文化市场综合执法局统一制作,扣分表格应列明扣分原因、扣分值、违法地点、时间、被扣分单位、整改期限等内容。

第十二条   网吧计点扣分与对网吧经营场所违规行为进行整改、行政处罚同步执行,并作为网吧行业年度评先考核的重要依据。

第十三条   网吧经营场所一次有两种及以上违规行为的,应当分别计算,累加分值。

第十四条    在执行扣分时,扣分表格(见附表)一式两份,并由被扣分单位负责人签名确认,一份由区文化市场综合执法局留存入档,另一份交被扣分单位。

    在执行扣分时,若被扣分网吧负责人拒绝签名确认,开福区文化市场综合执法局可记录有关情况并实行留置送达。

第十五条     被扣分单位如果对扣分有异议的,可在被扣分之日起3个工作日内向开福区文化市场综合执法局提出书面申诉。

     如对扣分的调查取证情况确有争议,由开福区文化市场综合执法局会同有关部门进行核查,经查实确属证据不足的,应取消或变更扣分记录,并书面通知被扣分单位。

第十六条   开福区文化市场综合执法局发现网吧经营单位扣分分值已满6分的,应开具《责令整改通知书》,书面告知网吧经营单位并提出整改意见。

第十七条    网吧计点扣分一个周期内未达到12分的,该周期内的计分分值自动消除,不转入下一个计分周期。开福区文化市场综合执法局定期通报一个周期内不合格的单位名单。

 

第四章   罚    则

第十八条    在一个计分周期内已扣满6分的网吧,列为重点整治对象。

第十九条    网吧在一个计分周期内已扣满9分,由开福区文化市场综合执法局组织该网吧所有从业人员进行为期三天的法律、法规集中培训,提高从业人员的守法经营意识。

第二十条    网吧在一个计分周期内已扣满12分,除依法对其进行相关行政处罚外,可以向长沙市文化广电新闻出版局申请依法吊销《网络文化经营许可证》,取消其经营网吧的资格。

 

 

第五章    附    则

第二十一条    本办法自公布之日起施行。

第二十二条   本办法由开福区文化体育新闻出版局负责解释。

 

 



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