编者按

“速度较快、质量较好、结构改善、发展协调”这是对长沙经济2007上半年的总体评价。作为湖南的省会，中部地区最具活力的城市，长沙按照“又好又快、率先发展”的要求，不断加大产业调整力度，努力转变经济增长方式，以科学的发展观统领全市经济与社会发展的大局，上半年我市经济运行可谓亮点纷呈：工业经济平稳运行，农村经济形势看好，固定资产投资高速增长，财政收入稳步增加，消费市场稳中趋旺……总结是为了跨越，回望是为了前行，相信我们会走得更好更快更远！

【决策人语】省委常委、市委书记陈润儿：

长沙在实现又好又快、率先发展的过程中要妥善处理以下四种关系：一是积极改善投资环境与消费的关系，在扩大消费需求的同时必须保持一定的投资强度。必须加快实现经济增长由投资拉动型向内生增长型转变，由粗放经营型向集约经营型转变；二是要全面认识速度与质量的关系，在改善经济质量的同时必须加快经济增长速度。“好”，就是要在发展思路上改变传统发展模式和粗放型经济增长方式，更加重视发展质量和效益。“快”，就是要加快发展速度，在保证质量的前提下，做到能快则快；三是统筹协调城市与农村的关系，在加快农村发展的同时必须加大城市建设力度。放大城市功能，充分发挥城市对农村的辐射带动作用，促进城乡共同发展；四是正确处理发展与环境的关系，在注重经济发展的同时必须控制环境污染程度，既要加快经济发展，又要重视环境保护，节能降耗，减少污染。要按照国家产业导向和发展要求，坚定不移地推进资源节约型和环境友好型城市建设。

财税

地方财政收入首过百亿

【亮点展示】上半年，长沙市本级以及9个区县（市）国税、地税和财政等收入征管部门，均实现“时间过半、任务过半”目标。全市累计完成地方财政收入119.82亿元，比上年同期增长32.73%。长沙市半年地方财政收入首次跃过百亿元大关。

根据市、县（区、市）两级税收统计，截至6月30日，长沙市今年前6个月完成增值税6.74亿元，与上年同期相比增长13.39%；完成营业税29.87亿元，增长7.06%；完成企业所得税5.41亿元，增长60.16%；完成土地增值税0.45亿元，增长514.62%。全市行政事业性收费收入10.7亿元，增长129.67%。

【权威点评】长沙市地方税务局局长周纯良：上半年长沙经济实现健康、快速发展，是长沙市半年地方财政收入超过百亿元的最关键因素。市委、市政府推进新型工业化进程的一系列措施，带动上半年全市企业呈现出良好发展态势。长沙市投资拉动带来的财政收入、与投资相关的税费收入，均保持了较高的增幅。市、县（区、市）两级营业税在去年同期增长58.6%的基础上，仍然实现了7.06%的增长。特别是建安营业税增长强劲，增长率达到了65%。

【记者目击】中建五局三公司是雨花区地税局辖区内的一家重点税源企业，今年上半年，三公司在长沙完成建安业务6亿元，缴纳建安营业税超过1000万元。三公司负责人张志国向记者介绍，预计下半年，公司仅缴纳建安企业税即可达1400万元左右。

公共财政关注民生

【亮点展示】今年1—6月，长沙市在财政收入高位增长的同时，财政支持长沙经济发展和保障民生项目的力度也进一步加大。上半年长沙主要财政支出项目包括：城乡社区事务支出22.21亿元，比上年同期增长103.53%；教育支出11.41亿元，增长42.33%；社会保障和就业支出7.25亿元，增长32.16%；科学技术支出1.83亿元，环境保护支出0.28亿元。

【权威点评】市财政局局长姚永春：为让全市人民共享长沙经济快速增长带来的发展成果，市委、市政府高度重视公共财政体系的建立和完善，让更多公共财政惠及全体市民。全市上半年完成一般预算支出80.37亿元，比上年同期增加20.77亿元，增长34.84%。从秋季起，全市城乡义务教育阶段学生全部实行“一费制”全免入学，建立城市居民医疗保险机制，推行住房保障制度等。仅下半年财政安排的民生支出资金就超过3亿元。

【记者目击】浏阳市沿溪镇沙龙村67岁的罗爹去年患病，做手术花掉了4000多元。本以为家里要为此背上几年的债务，没想到农村合作医疗帮上了大忙，镇农村合作医疗办公室近日一下子给他报销了1084元。

工业

工业实现“双过半”

【亮点展示】在全省对各市州工业增加值总量和速度实行“双打折”的情况下，全市上半年规模工业完成总产值787亿元，增长34%，完成工业增加值254亿元，增长25.3%。1至5月份，规模工业实现利税70.6亿元，增长99.3%。其中利润46.96亿元，增长157.97%（不含烟厂），工业经济效益综合指数219.17，增加50.34个百分点，实现了“时间过半，任务过半”的预期目标。

【权威点评】市经委主任谢明德：上半年工业数据表明，我市工业已进入全新的发展时期，来势喜人，正朝着新的目标与任务稳步迈进，工业的活力、实力与魅力正进一步彰显。下半年，长沙工业将严格按照市委全会对新型工业化提出的新要求、新部署和新任务，继续实施“工业强市”战略，强力推进新型工业化，进一步加快产业结构调整，进一步加大工业投入，进一步加强自主创新等，全面提高经济增长质量和效益，确保全年目标的实现。

【记者目击】拿着今年上半年的综合效益指标报表，长沙丰日电气集团股份有限公司董事长黎福根一脸的兴奋。他说，尽管今年上半年原材料价格上涨幅度大，但集团的业绩还是创下了历史最好水平，产值达到9300多万元，创利税500多万元。记者在“丰日”蓄电池车间看到，工人们正在紧张地生产。他们告诉记者，工资最少的一个月能拿1500元，最多可达2500元以上。

产业集群“绚丽领舞”

【亮点展示】今年上半年，全市六大产业集群完成工业总产值284.5亿元，增长37.4%，完成工业增加值102.9亿元，增长33.8%，高于全市平均水平8.5个百分点。

【权威点评】市经委副主任刘志辉：产业集群是区域经济发展的重要加速器，其数量的多少和发展质量的高低在某种程度上决定着一个地方的经济强弱。长沙工业经过多年的发展，已形成了一系列具有特色的优势产业。其中，工程机械、汽车及零部件、电子信息、家用电器、中成药及生物医药、新材料等六大产业初现产业集群雏形，成为长沙工业的重要支撑。

【记者目击】厂区内机器轰鸣，厂外各种工程机械整齐排列在展示区内，气势恢弘。无论在“中联麓谷”、“三一重工”，还是在“山河智能”，现代工业的气息扑面而来，产业集群雏形初现。据悉，在全国范围内，一个省会城市在工程机械行业同时拥有三家上市公司非常罕见。目前，我市已在全国六大工程机械基地中销售收入排名第二，经济效益已上升至第一位，在全国行业中具有举足轻重的地位。

项目建设“撑竿跳高”

【亮点展示】围绕六大产业集群和我市列入省“双百”工程的重点项目，结合“三区三带”规划和工业园区建设，我市今年上半年着力于投资总额大、技术含量高、产业链辐射作用强的10大重点项目、10大续建项目和10大新开工项目进行了重点支持、重点调度和跟踪服务，相继有国科广电、鑫基旺手机显示屏、金龙铜业、博世汽车零部件等顺利投产。长沙电厂第一台机组预计9月份投产发电。

【权威点评】市经委总经济师丁芒：长沙工业要加快发展，进一步缩小与发达地区的差距，必须把项目带动摆到突出位置。今年以来，我市紧紧围绕工程机械、电子信息、汽车制造、生物医药、卷烟食品等优势产业，选择了一批技术含量高、市场前景好的项目，大项目带动了大投入，大投入带动了大产出，大产出带动了大发展，成效显著。

【记者目击】室外的高温与厂区生产场景的火热不相上下，一线工人正在紧张生产着各类高档铜铝产品，源源不断地销往全国各地。“金龙铜业是湖南中博会签约项目中第一个开工、第一个建成厂房、第一个安装设备、第一个投产的企业。从去年9月26日签约到今年4月份投产，总共只花了近7个月的时间。”湖南金龙国际铜业有限公司董事长毛炯明对上半年项目上马速度非常满意。

工业招商“旌旗猎猎”

    【亮点展示】今年4月，我市成功组团参加了在德国举办的工程机械顶级展会宝马展，“长沙工程机械军团”参展面积占中国展区的“半壁江山”。而6月份在长沙举行的“珠洽会”上，长沙签约项目85个，总投资172亿元。随着轿车和手机等新项目的开工，我市产业领域的一些空白将得到填补。今年1至5月份，工业到位外来资金80.68亿元，增长19.63%，其中到位外资2.24亿元，增长1.1倍。

【权威点评】市经委副主任李金鑫：转变思路，利用世界顶级的行业协会、年会、商会、展会招商，我市工业招商在今年顺利实现了招商平台、招商主体、招商对象、招商方式和招商内容等五大创新。下一步，长沙工业招商将围绕六大产业集群，抓好产业集群招商；围绕产业龙头企业，抓好产业配套招商；围绕重点项目，抓好重大项目跟踪服务；打造信息网络平台，开通工业招商专业网站；围绕主导园区主导产业，提升园区整体竞争力。

【记者目击】当记者日前来到位于城北的长沙金霞经济开发区时，园区工委书记沈裕谋正顶着烈日在一项目工地现场进行具体指导。说起今年上半年引进的项目，沈裕谋如数家珍：“仅在珠洽会上，园区就引进了北京纽曼数码、深美手机、加拿大朗润铜业精加工和武汉恒源玻璃等四个大型项目，引进协议资金近15亿元，达到了历史最高水平……”据悉，该园区今年上半年除了工业招商收获颇丰外，主打产业物流业还引进了“香港物流科技”参与经营管理，全市的“物流航母”已盛装起航。