开福区六届人民政府第36次常务会议纪要

一、会议传达学习了省市关于“过紧日子”相关文件及批示指示精神，研究了全区落实“过紧日子”要求相关工作。会议要求：1．严格贯彻落实上级精神。全区上下要认真学习贯彻落实《党政机关厉行节约 反对浪费条例》精神和上级关于“艰苦奋斗、勤俭节约”“过紧日子”通知要求，真正树牢“过紧日子”思想，严格执行各项规定；要进一步完善节约型财政保障机制，强化预算执行管理，严格预算绩效管理和控制追加支出，严肃财经纪律要求。2．开源节流，统筹“三保”，确保流动性平衡。坚持科学预算，预算安排要将落实国家省市重大决策部署以及区委、区政府工作要求作为首要目标，凸显预算刚性约束要求和预算实施绩效要求。3．落实“三个严控”。严控“三公”经费等一般性支出；严控立项依据有瑕疵的项目支出；严控自行出台新增支出政策。

二、会议研究了关于《长沙市开福区加快推进先进制造业高质量发展 助力打造国家重要先进制造业高地实施方案（送审稿）》《长沙市开福区打造科技创新高地 助力全球研发中心城市建设实施方案（送审稿）》《长沙市开福区打造内陆地区开放高地的实施方案（送审稿）》。会议明确：原则同意《长沙市开福区加快推进先进制造业高质量发展 助力打造国家重要先进制造业高地实施方案（送审稿）》《长沙市开福区打造科技创新高地 助力全球研发中心城市建设实施方案（送审稿）》《长沙市开福区打造内陆地区开放高地的实施方案（送审稿）》，根据会议研究意见修改完善后，报区委常委会审议。会议要求：1．提升认识，推动落实。全区上下要坚持以“三高四新”美好蓝图引领高质量发展，推动习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神落实见效，以实干实绩向党和人民交上一份满意答卷。2．清单化、责任化，抓好落实。针对“三个高地”的实施方案，要迅速成立相应工作专班，明确责任领导，强化统筹调度，推进标志性项目建设。3．强化责任担当，形成建设“三个高地”活力。打造“三个高地”是一项长期任务，更是一项系统工程，全区上下要提高认识，协同配合，园区融合一体化推进；要强化责任与担当，合力攻坚、担当实干，真正将实施方案抓实、抓细、抓出成效。

三、会议研究了关于《长沙市开福区产业发展母基金管理办法（送审稿）》。会议明确：原则同意《长沙市开福区产业发展母基金管理办法（送审稿）》，根据会议研究意见修改，并对照市级相关文件的制定形式和精神，完善相应程序和内容后，报区委常委会审议。会议要求：1．高度重视，加快推进。产业发展母基金是实现招商引资、产业引导的重要政策工具，全区上下要高度重视、加强学习，科学设置、精心打造、规范管理产业基金，进一步提升招商引资效率，推动产业升级发展，为开福高质量发展提供有力支撑。2．科学决策，加强管理。按照产业基金管理办法，建立健全风险管控、考核评价等工作制度，全过程强化监管，优化决策程序，实现基金积极引导产业发展和实现收益平衡双重目标。3．投引结合，做强产业。全区各相关单位要充分利用产业基金作为招商引资、产业发展的“利器”，充分发挥政府资金引导效应，吸引社会资本投入，推进子基金设立工作，引导优质产业项目和企业落地开福区，充分发挥产业基金杠杆撬动效应，推动产业基金工作早见成效。

四、会议研究了关于《长沙市开福区耕地地力保护补贴政策实施方案（送审稿）》。会议明确：原则同意《长沙市开福区耕地地力保护补贴政策实施方案（送审稿）》，根据会议研究意见完善，按程序印发。会议要求：1．提高政治站位。要以保障国家粮食安全为目标，严守耕地保护红线、底线，强化思想认识，切实履职担当。2．精准落实政策。要严格按照补贴政策要求，聚焦政策重点，精准识别补贴对象、准确把握补贴要点、严格落实负面清单，规范发放流程，不折不扣抓好政策落实落地。3．强化责任监督。要强化主体责任，加强耕地地力保护补贴资金监管，采取定期与不定期、明查与暗访、专项检查、交叉检查等形式，对补贴资金发放进行全过程监管，严防“跑冒滴漏”，发现违规行为，依法依规严肃处理。4．加强政策宣传。重点明确补贴政策与耕地地力保护责任相挂钩的任务要求，充分有效调动农民群众自觉保护耕地提升地力的积极性和主动性，确保政策落地见效。