流光溢彩的运达广场

　　长沙市领导与开福区领导共同描绘大城北建设蓝图

　　三月的春风和煦温暖，三月的阳光明媚艳丽；冰雪过后的长沙市满目葱茏，生机勃发。

　　3月3日，在潇湘华天湖南厅内，一个别开生面的新闻发布会令人耳目一新，怦然心动！

　　发布会背景上赫然挂着一个个醒目的巨型字：“开福区建设创业乐土……”

　　与会者中媒体记者微乎其微，大厅里区内部办委负责人和企业主齐刷刷地端坐一堂，气氛隆重而热烈！

　　“进入2008年，美国次贷问题引发金融危机迅速恶化，世界经济下滑的趋势已非常明显，我们面临的客观经济发生了很大的变化。”区委书记赵文彬的开场白扣人心弦。

　　“我们在把握大局时要时刻牢记，凡事预则立，不预则废”、“生于忧患，死于安乐”这些至理名言，随着赵文彬高屋建瓴的阐述，人们的情绪起伏跌宕。

　　“面对严峻的经济形势，我们正确的选择是必须采取主动进取的态势。区域经济竞争往往不是在经济发展高潮时见分晓，恰恰是在经济危机时见功夫，谁在危机时刻能咬住牙关挺住，谁就可能把别人抛到身后。经济发展的规律是不进则退，采取守的办法是守不住的，甚至可能前功尽弃，最好的防守就是进攻，只有采取进取的态势，才能巩固我们已取得的成果”。

　　区委书记语气坚定，抑扬顿挫。台下一片安宁，一片静寂。

　　与其说，这是一个新闻发布会，毋宁说，这是一次誓师会！

　　参与过开福崛起之旅的人们知道，新的决战号角吹响；见证过开福嬗变的记者们清楚，大城北建设的新征程又将开启！

　　此时，潇湘华天湖南厅外，一城春光倾泻；厅内，一厅鏖战激情翻滚！

　　明天，开福区一方乐土必将风流竞抖！

　　优化创业环境

　　创业乐土，是一个企业自由发展的地方。经济自由意味着经济活动由经济活动的主体自身做出决定，这是市场经济的基础。

　　创业环境，是创业乐土的基石与载体。为营造自由创业的环境，开福区的决策者可谓呕心沥血，苦心孤诣，而一流的环境，又给予了这片土地丰厚的回报。2000年时，这片188平方公里的土地上，建城区面积仅16平方公里，不到10%%，每年投资资金仅2至3亿元，财政收入刚过亿元。仅仅7年，历史长河的弹指间，开福招商引资一年一个台阶，10亿、20亿、50亿，2007年突破100亿元！投资也是一年惊人一跳，去年直抵200亿元。财政收入年年飚升，七年连翻三番，突破13亿元，建城区面积由不到十分之一，扩展到四分之一！

　　尤其值得一提的是，一锤拍出90亿，创出每亩9000万地产天价的北辰公司就落户开福，湖南引进的第一个世界500强企业落户开福，第一个国际品牌酒家落户开福，第一家境外银行又是抢滩开福……

　　实事求是地说，开福区良好的环境，已引来了经济发展的满树繁花，曾经经济相对薄弱的开福区，也跻身三湘强区的方阵。然而，锐意进取的开福人在新的起点上校正罗盘，调整标杆，重新冲刺！

　　创业环境，说到底就是让经济主体有一个自由运转、自由伸展的空间，它要求政府各部门约束自己的行为，控制扩张权力的冲动，抵制扩大权力的诱惑，不越位，不错位。就在开福区开启新征程时，优化创业环境，又一次摆上议事日程，又一次成为政府工作的中心，一个《关于优化经济发展环境的意见》成为该区2008年的第6个文件出台，对企业的检查，推出四条硬性规定：第一，区直各部门对区内企业的检查必须报区纪检监察部门备案，对纳税重点企业单位检查必须经区纪检部门批准；第二，各部门对企业开展检查，必须由部门主要负责人签字认可；第三，各部门领导干部必须把本部门对企业的检查情况记入廉政登记本，内容包括检查时间、内容、有无索拿卡要行为；第四，区纪检监察部门向区内重点企业发放检查登记本，检查时，须先填写登记本，由纪检监察部门定期查阅。

　　区内企业被执法部门检查发现违规违法经营的，第一次原则上不罚款，仅责令限期整改；第二次仍达不到要求必须依法处罚的，须报区政府批准后方可处罚。对全区所有服务性收费项目，近期重新审定，汇编成《开福区服务性收费目录》面向社会公示，即使收费，区内各职能部门只能按最低标准收取，园区企业实行零行政收费。

　　开福区的创业环境还不止停留于此，区内23个重点执法部门个个签定服务承诺书，承诺书上举报电话、投拆电话、承诺责任人及联系电话一一公布，权力，运行于阳光之下！

　　区长凌勤杰斩钉截铁地表示，谁胆敢破坏开福区经济环境，就要追究谁的责任！有人说，企业是唐僧肉，然而，在开福区，随着这一条条保驾护航的硬招的推出，哪方妖魔还敢向唐僧伸手。企业无宰割之痛，无乱收费之忧，势必是顺风快帆，一展风流！

　　搭建创业平台

　　创业，必须要有载体与平台。由于长沙产业布局的走向，导致开福区这种平台的先天不足，上天不垂怜，自己创造优势上！

　　开福区在金霞经开区建造创业大厦，在青竹湖建设文化创意大厦，并把青竹湖出口加工区打造成技术孵化、创意孵化、企业孵化的摇篮，成为有志者放飞梦想的理想之地。

　　一手搭建创业平台，一手盘治创业资源。对区内闲置地块、楼宇、商铺等创业资源进行盘底，实行动态管理，定期发布，专题招商。

　　政策配套，成为开福区创业平台搭建系统工程中的重要环节，该区推出创业奖励，新入驻的中小企业，入驻第一年贡献的区收收入在扣除必要成本后，由区政府实行全额奖励。提供创业购房优惠，注册资金300万元以内的企业，可享受3套“创业优惠房”；注册资金300万至500万元的企业，可享受5套“创业优惠房”，区政府还对来区创业的购房者给予每套一万元安家补贴。建立创业基金，区政府拿出1000万元建立中小企业创业投资基金，以解决新办企业的启动资金难题。

　　广聚人才，成为该区搭建创业平台的重头戏，开福区积极构建人才服务体系，扩充区人才交流中心服务职能和力量，健全人才激励机制。下半年，政府组织开展区内“百名优秀创业者”、“百名优秀务工者”评选活动，对其进行奖励，并辅之以创业、就业、购房、子女就学等政策优惠。对于引进的特殊人才和非长沙籍全日制应届本科以上大学毕业生，政府将免费提供为期一年的住房。

　　开福区还将创办农民学校，对农民特别是失地农民进行就业培训，使之成为第二次创业的佼佼者。

　　培育创业乐土

　　良禽，择木而栖；蛟龙，寻海而跃。经济参天之树，必在沃土中崛起。开福区净化环境，搭建平台，培育一方创业乐土，必将引得群雄竞逐，风流争抖。

　　才入三月，乍暖还寒，开福区内已是热流滚滚，生机勃勃。作为大城北建设的桥头堡———新河三角洲的开发建设已全面启动，“两馆一厅”工程建设热火朝天，长沙的“曼哈顿”日见端倪。浏阳河隧道自南北两个方向同时推进，由北辰在沿湘江风光带打造一条国内堪称一绝的一条长1.2公里的商业步行街方案敲定，建设序幕即将开启！

　　在江湾半岛地区，湘江世纪城第一期100万平方米建设告捷，第二期建设启动，一个五星级酒店，一个20万平方米的shoppingmall将屹立湘江之滨，成为江滨一道靓丽的风景线！

　　湘江大道跨捞刀河大桥方案已定，将于今年9月份动工建设，全长16公里的湘江大道建设全面启动。金霞开发区内捷报连连。长沙港第三期建设中粮集团挑起大梁，长沙铁路新北站建设进展顺利，保税中心二期成功引进香港首冠集团13亿元资金，年内，将建起一个五星级酒店和一个国际仓储式购物中心，保税中心和出口加工区这两个国家级园区，如喷薄而出的朝阳，令开福区、长沙市乃至湖南，乃至中部地区一片金光！

　　青竹湖地区绿城、青竹园一期建设完成，二期建设全面启动。由澳大利亚GHD公司设计的五星级酒店也将于今年启动建设。长沙湘江综合枢纽工程将于汛期结束后开工建设。

　　在开福区内，长沙的大城北，57个重点工程，125亿元的投资建设开工锣鼓此起伏彼，建设热浪滔滔……

　　一方创业乐土，必将崛起一座新品位的新城。我们没有理由不如此确信，也没有理由不翘首期待。