开福区在酝酿协商和确定正式代表候选人过程中，精心组织，依法协商确定正式代表候选人工作，正式代表候选人的结构进一步优化，整体素质有较大提高，充分体现人大代表的广泛性、代表性和先进性。

    一是提前介入，优化正式代表候选人结构。在提名推荐代表候选人时，通过出选举宣传板报、向选民发放宣传册等方式广泛宣传提名的具体方法、程序和应注意的事项，街道、镇选举委员会成员亲自到辖区单位征求意见、讲解政策，争取单位对选举工作的支持，引导选民按有关法律和政策的规定进行提名推荐候选人。在酝酿协商和确定正式代表候选人时，按要求对各选区确定的正式代表候选人的结构和比例做了指导性的强调，对少数街道、镇的代表结构比例达不到规定的要求，特别是非党和妇女代表构成达不到规定的比例，区选举委员会及时召开会议，要求各乡镇、街道及时组织选民代表进一步酝酿协商，在第一轮公布的代表候选人人选范围内，有调整余地的按比例要求协商确定到位。

    二是反复协商，民主确定正式代表候选人。各选区通过召开选区单位会议、选民小组会议等方式，介绍初步代表候选人的情况,向选民讲明人大代表的素质要求和代表安排结构意向，组织选民对第一轮初步代表候选人的政治素质、群众威信和履行代表职务能力等方面情况进行评议, 对初步候选人进行充分酝酿，反复协商，根据多数选民的意见确定正式代表候选人，实现坚持党的领导和分发扬民主和严格依法办事的有机结合。针对初步候选人较多的选区，选举委员会加强指导，采取先分后合，筛选比较，优中选优的方式，通过三上三下，使正式候选人的人数在法定差额内。

    三是组织联审，确保正式代表候选人素质。由于代表候选人来自社会各阶层、不同的单位和部门，对正式代表候选人的合法性和政治素质进行审查，防止涉黑涉恶、参加邪教组织或品行恶劣的人被推荐为候选人，是把好人大代表“入口”的重要工作。区选举委员会组织计生、税务、工商、政法等12个部门按照各自职责，对初步代表候选人进行联合审查。由区委组织部牵头，组织部干部分别下到全区各个选区，走访单位和选民,详细了解候选代表的基本情况,对初步候选代表人进行复核，把好代表候选人的素质关。