鹅羊山村位于新港镇周南中学以北，新港码头以南，芙蓉北路以西，共有村民687户，1786人。全村12个村民小组，党员63人，其中村民议事代表45人，村民理财小组成员5人，村民监督小组成员3人。近年来，随着大城北战略的实施，鹅羊山村成了城市化建设的前沿阵地，开发拆迁成了全村工作的重头戏。在学习实践活动中，鹅羊山村坚持把改善拆迁农民居住环境作为学习实践活动的重要任务，把拆迁安置和做好新居工程作为保民生、保增长、保稳定的重中之重。目前，全村4300亩土地已征收1903.2088亩，其中60号令征地1804.7688亩，103号令征地98.44亩，应安置人口920人，已安置人口855人。

一、抓住第一要义，统一干部群众思想认识

按照区委、区政府，镇党委、镇政府的统一部署和要求，鹅羊山村紧紧围绕“科学、发展、服务”这6个字的主题，学理论转换观念，查问题寻找原因，定措施建立机制，做到“四个始终”：一是始终把学习实践活动作为重要政治任务，精心组织实施；二是始终把学习提高放在首位，深刻领会科学发展观的主要内容和科学内涵；三是始终以联系实际和查摆问题作为重点，扎实推进学习实践活动的深入开展；四是始终坚持领导带头，抓班子带队伍推动各项工作。在学习活动启动前，鹅羊山村迅速召开了村委班子成员会议，成立了学习实践活动领导小组，制定了《鹅羊山村深入学习实践科学发展观活动实施方案》，确定了活动主题，细化了三个阶段各环节的具体活动日程，明确需完成的任务和达到的目标要求，为活动顺利开展打下了基础。同时，根据村支部实际情况，采取灵活多样的方式确保参学率。对身体不适、行动不便的党员采取村委干部与老党员“一对一”帮学；对识字少、文化水平低的党员指派临近年轻党员助学；对外出党员，以邮件形式进行“函学”；对于流入党员，纳入支部统一的学习范围。定期开展领导讲座以及党员、村民代表学习科学发展观座谈活动。将学习资料发放到每一位党员手中。每位党员干部认真领会学习，做好学习笔记，及时反馈学习心得及意见，真正使科学发展观植根基层、深入人心。

二、坚持以人为本，促进和谐拆迁、阳光安置

在拆迁安置工作中，鹅羊山村始终坚持“以人为本、心系群众”的工作方针，充分尊重群众，切实为拆迁群众解决实际困难。在具体工作中，坚持用心交流、用情交融，让群众感觉到贴心服务。一是坚持为民利民，解决历史遗留问题。不管是签订安置房协议还是收房款、分房，村主要领导都与村干部一起去上门上户做群众工作。通过深入调查研究和耐心细致的工作，彻底解决了长达10年之久的历史遗留问题。二是严格依法依规，确保小区建设质量。目前，鹅羊山村的安置小区都办理了土地红线，并且聘请工程监理、拆迁群众代表全程监督施工过程。已建成安置房面积达61755.84平方米，已安置人口855人，同时，鹅羊山二期年底前已竣工分房，总建筑面积3949平方米，共安置50人，加上一期工程的剩余房源，鹅羊山村所有拆迁人口已得到全部安置。三是充分体现民意，确保拆迁村民利益。拆迁村民的安置主要分人口安置和重建安置两大块。为了做好这项工作，村支两委一方面严格按政策办事，制定了详细的人口安置和重建安置的实施细则，另一方面广泛听取群众意见，反复解释安置政策，通过拆迁户大会、代表大会、党员骨干座谈会等多种形式，完善安置方案，求得拆迁村民的认可和拥护，从而推动了安置工作的顺利进行。

三、注重统筹兼顾，强化民生保障

在城乡一体化进程中，鹅羊山村以产业发展为支撑，以拆迁发展为突破口，精心烹制了“民生套餐”，让安置农民高标准入住新居，高品质生活其中。一是完善安置小区的规范化管理。以广大村民的切身利益为根本，以村民满不满意，高不高兴为目标，切实加强清扫队伍、巡逻队伍的力量，并积极配合城管部门对乱摆卖、乱搭建、乱张贴等城市“六乱”进行大力整治。同时，下大力气开展周末大扫除活动，清理、清运白色垃圾、生活垃圾，确保村部环境整洁卫生。并通过增加投入、发动广大居民来扩大安置小区绿化面积，开展全村灭蚊、灭鼠大行动，积极探索安置小区物业化管理，完善配套设施建设，丰富群众文化生活，提高了村民生活品质。二是积极开展失地农民就业技能培训。开展摸底调查，充分了解失地农民的意向，认真做好就业技能培训工作，对失地农民进行家政、电脑、网络信息等集中培训，提高失地农民就业技能，同时广泛收集和传递就业信息，帮助失地农民自主创业，实现从农民向市民转变，促进了社会的稳定和谐。截至目前，全村共开办了8期培训班，成功推荐就业38人，全村90%以上村民实现了就业和再就业。三是大力宣传落实民生政策。村上利用黑板报，宣传栏等宣传阵地，向村民广泛宣传了“被征地农民养老保障”、“城乡特困群众医疗救助”、“城乡最低生活保障”等政策法规。对特殊困难人员，村上工作人员采取电话告知、上门办理的方式，确保符合条件的辖区特困群体都能切实享受到各项民生工程带来的实惠。